盤雙市監(jiān)處字〔 2021〕003 號

 

當(dāng)事人： 秦嬌（盤錦市雙臺子區(qū)黑哥自助烤肉火鍋館經(jīng)營者）                                             

主體資格證照名稱： 盤錦市雙臺子區(qū)黑哥自助烤肉火鍋館                                         

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）： 92211102MA10K6WR**                                          

住所（住址）：**                                                                          

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：秦嬌                                         

身份證（其他有效證件）號碼：**                                          

聯(lián)系電話：**   其他聯(lián)系方式：                                           

聯(lián)系地址：**                                        

2021年1月16日，雙臺子區(qū)市場監(jiān)督管理局鐵東市場監(jiān)督管理所執(zhí)行人員在高家村巡查時，發(fā)現(xiàn)牌照遼A76T0D箱貨車內(nèi)貨物有冷煮北方長額蝦3件，原產(chǎn)地COUNTRY OF ORIGINAL:CANADA,生產(chǎn)日期20.06.2020，沒有查看到這批貨物的報關(guān)單、入境貨物檢驗檢疫證明、購貨單據(jù)。                                                

車牌照號為遼A76T0D箱貨車上的貨物是秦嬌（盤錦市雙臺子區(qū)黑哥自助烤肉火鍋館經(jīng)營者）從沈陽水產(chǎn)批發(fā)市場個人手中采購的，該人沒有營業(yè)執(zhí)照。通過此車運輸?shù)奖P錦市雙臺子區(qū)高家村。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款：食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的規(guī)定，經(jīng)請示主管局長批準(zhǔn)于2021年1月16日立案調(diào)查。                                            

經(jīng)查明，該批冷煮北方長額蝦3件，原產(chǎn)地COUNTRY OF ORIGINAL:CANADA,生產(chǎn)日期20.06.2020，是秦嬌（盤錦市雙臺子區(qū)黑哥自助烤肉火鍋館經(jīng)營者）2021年1月16日從沈陽水產(chǎn)批發(fā)市場個人手中采購的，該人沒有營業(yè)執(zhí)照，通過牌照遼A76T0D箱貨車運輸?shù)奖P錦市雙臺子區(qū)高家村。每件130元，貨值金額390元，用于自家火鍋館使用。秦嬌在2021年1月16日向供貨者索要許可證和合格證明文件。供貨者用微信發(fā)過來4張照片是其他貨物合格證明，沒有該批冷煮北方長額蝦的合格證明文件。秦嬌采購食品時未查驗供貨者的許可證和合格證明文件。             

證明以上事實主要證據(jù)如下：

證據(jù)（一）：執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所的現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明當(dāng)事人采購食品未查驗供貨者的許可證和合格證明文件的事實。                                          

證據(jù)（二）：對當(dāng)事人的詢問筆錄3份，證明當(dāng)事人承認(rèn)采購食品未查驗供貨者的許可證和合格證明文件的事實。       

證據(jù)（三）：當(dāng)事人持有的《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件2份，證明當(dāng)事人從事經(jīng)營活動的主體資格。                                                     

證據(jù)（四）：當(dāng)事人秦嬌的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的個人身份。                      

證據(jù)（五）：現(xiàn)場照片6張，證明了當(dāng)事人采購食品時所使用的運輸車和車內(nèi)貨物。                              

證據(jù)（六）：供貨者提供的合格證明文件4份，與實際貨物標(biāo)簽內(nèi)容不符，證明了當(dāng)事人沒有查驗許可證和合格證明文件。                        

以上證據(jù)材料，相互印證，記錄在案。                  

2021年 1月 25 日，本局向當(dāng)事人送達盤雙市監(jiān)聽告字[2021] 002  號《行政處罰聽證告知書》當(dāng)事人在接到《行政處罰聽證告知書》3個工作日內(nèi)未要求舉行聽證。

本局認(rèn)為：當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款：食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明之規(guī)定，已構(gòu)成食品經(jīng)營者采購食品未查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明的事實行為。

鑒于當(dāng)事人不符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕行政處罰或者不予行政處罰規(guī)定的情形。不符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第七項應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰，應(yīng)當(dāng)可以依法從輕或者減輕行政處罰，可以依法從重行政處罰規(guī)定的情形。                                                       

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”第（三）項：“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度”之規(guī)定。                    決定對秦嬌（盤錦市雙臺子區(qū)黑哥自助烤肉火鍋館經(jīng)營者）行政處罰如下：

罰款20000元人民幣。

當(dāng)事人自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至我局的非稅收入財政匯款專戶，賬戶名稱：盤錦市雙臺子區(qū)財政局預(yù)算內(nèi)非稅收入，賬號：855101040002984，開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司盤錦雙臺子支行繳納罰款。逾期不繳納罰款，本局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項、第（三）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款并申請人民法院強制執(zhí)行。                   

如不服本行政處罰決定，可以在收到本決定之日起六十日內(nèi)向雙臺子區(qū)人民政府或者盤錦市市場監(jiān)督管理局申請復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法向雙臺子區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。            

 

 

 

 

 

 

 

 

2021年 1 月 29 日