區(qū)政府各相關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《盤錦市解決企業(yè)拖欠工資工作聯(lián)席會(huì)議文件》要求，進(jìn)一步健全我區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保到2020年形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，特成立本專班。

一、工作要求

請(qǐng)各單位結(jié)合自身工作職責(zé)，高度重視，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放工作，認(rèn)真解決農(nóng)民工討薪中遇到的具體問題，涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自推進(jìn)、親自解決。

建立工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)民工工資清欠工作專班辦公室可定期召集成員單位調(diào)度清欠工作進(jìn)展，研究解決存在的具體問題。組長(zhǎng)定期召開工作推進(jìn)會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題。專班辦公室要每周定期向區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)，各位常委，各位副區(qū)長(zhǎng)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)，匯報(bào)各單位清欠工作推進(jìn)情況動(dòng)態(tài)及存在問題。

二、各部門具體職責(zé)

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)我區(qū)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的牽頭工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和督促檢查，會(huì)同專班成員單位認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)）、《盤錦市政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（盤政辦發(fā)〔2016〕109號(hào)）文件及雙臺(tái)子區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作各項(xiàng)配套政策措施，牽頭制定我區(qū)配套政策并組織實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，會(huì)同有關(guān)單位組織開展專項(xiàng)檢查，糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資違法行為。承擔(dān)專班辦公室的日常工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)網(wǎng)上投訴動(dòng)態(tài)監(jiān)管上報(bào)工作，做好政府及相關(guān)部門有負(fù)面影響輿論的處理工作，做好各項(xiàng)需要宣傳的相關(guān)工作。

區(qū)委區(qū)政府信訪局：處理群眾來信、來電、來訪和網(wǎng)上信訪工作以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的企業(yè)欠薪信訪案件；定期集中分析、研究來訪人員中所反映的情況和提出的問題，及時(shí)無誤地向人社、公安、住建等部門反映情況，配合勞動(dòng)監(jiān)察及有關(guān)職能部門，采取有力措施，防止發(fā)生意外事件。

區(qū)法院：充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，對(duì)農(nóng)民工欠薪案件建立綠色通道，快立快審快執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。

區(qū)司法局：指導(dǎo)務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)的法制宣傳教育，支持、引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者被克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作；協(xié)同人社部門指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善規(guī)范我區(qū)建筑市場(chǎng)管理秩序，做好建筑工程領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，負(fù)責(zé)督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款等造成欠薪案件，督促施工企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和工資保證管理和用工方式。對(duì)拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

區(qū)市監(jiān)局：加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，配合人社部門完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度，將人社部門查處的企業(yè)拖欠工資等情況納入工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。對(duì)已列入失信名單的拖欠工資企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。對(duì)違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。

區(qū)公安分局：協(xié)同區(qū)人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，幫助勞動(dòng)監(jiān)察部門找拖欠工資責(zé)任人與刑事司法銜接工作機(jī)制，做好對(duì)人社部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的接收、立案和偵破等工作；負(fù)責(zé)防控和處置因農(nóng)民工工資拖欠問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件，及時(shí)妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會(huì)治安問題，依法查處采取非法手段討薪名義討要工程款等危害社會(huì)治安秩序、公共安全的事件。

區(qū)經(jīng)投公司：負(fù)責(zé)盤錦市雙臺(tái)子區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資有限公司投資項(xiàng)目的資金監(jiān)管，分賬管理制度的落實(shí)，明確材料費(fèi)和人工費(fèi)用分賬管理，對(duì)施工單位發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)處理解決因拖欠工資上訪等問題。

各相關(guān)單位聯(lián)系人要24小時(shí)保證聯(lián)絡(luò)通暢，一旦發(fā)生農(nóng)民工討薪突發(fā)事件要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，確保相關(guān)事件處理及時(shí)、妥善。

附件：1.區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作專班人員名單

                   盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府辦公室

                         2019年11月11日

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