為進一步鞏固農村改廁成果，持續(xù)完善農村人居環(huán)境，區(qū)政府印發(fā)關于《盤錦市雙臺子區(qū)農村飲水安全工程運行管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），為使公眾更好地了解農村戶廁運行管理相關內容，現(xiàn)就《辦法》解讀如下：

一、制定背景

為保障農村戶廁長期有效運行，進一步改善農村人居環(huán)境，提升生態(tài)文明建設水平，按照市政府有關要求，結合我區(qū)實際情況，印發(fā)《雙臺子區(qū)農村戶廁運行管理辦法（試行）》。

二、主要內容

（1）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞高水平全面建成小康社會總體目標，深入貫徹落實省、市關于美麗鄉(xiāng)村提檔升級工作相關部署，按照“政府引導、社會參與、市場運作、有償服務”的原則，建立“管收用并重，責權利一致”的長效管護機制，堅決做好農村改廁“后半篇”文章，進一步促進我區(qū)農村人居環(huán)境改善和綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

（2）基本原則。一是管護長效化；二是運作市場化；三是責任明細化；四是統(tǒng)籌一體化。

（3）工作任務。一是加強管護能力建設，按照市場化、專業(yè)化、社會化運作要求，通過招標引進農村戶廁管護企業(yè)，切實提高管護水平；二是明確管護服務職責，區(qū)農業(yè)農村局是農村改廁后續(xù)管理維護工作的指導單位，陸家鎮(zhèn)和統(tǒng)一鎮(zhèn)是農村改廁后續(xù)管理維護的第一責任單位，負責分別通過政府采購引入第三方企業(yè)實施運營并強化日常監(jiān)督管理；三是強化改廁使用宣傳引導，農村戶廁管護企業(yè)要制作廁所使用“明白紙”“明白板”等說明書，張貼于廁所明顯位置，引導農戶規(guī)范使用、維護廁具；四是抓好糞液糞渣處理利用，堅持統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一進行無害化處理和資源化利用。

三、保障措施

一是健全組織領導機制。要按照“區(qū)級協(xié)調、鎮(zhèn)村落實”的原則，由區(qū)農業(yè)農村局協(xié)調，各鎮(zhèn)、村負責具體推進落實，加快形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理網絡。

二是健全資金保障機制。對于未接入小型污水處理設施的農戶，清淘、運輸等費用在確定運營第三方的前三年由區(qū)級財政根據每戶均等的原則撥付部分費用到鎮(zhèn)，三年后由鎮(zhèn)政府確定維護費用的承擔辦法，區(qū)政府不再承擔；對已有小型污水處理設施的農戶，清淘、運輸等費用小由鎮(zhèn)政府確定承擔辦法，區(qū)政府不再承擔；

三是健全監(jiān)管督導機制。將改廁管護工作納入各鎮(zhèn)政府工作績效考核；

四是健全宣傳引導機制。大力宣傳，不斷提高群眾對改廁管護的知曉度、參與度、認可度。

原文：雙區(qū)政辦發(fā)〔2020〕58號 盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)雙臺子區(qū)農村戶廁運行管理辦法（試行）的通知