盤錦市雙臺子區(qū)教育局行政執(zhí)法公示

實(shí)施辦法

第一章  總則

第一條  為全面實(shí)施行政執(zhí)法公示制度，提高行政執(zhí)法工作透明度，保障和監(jiān)督依法行政，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《遼寧省行政執(zhí)法條例》以及《遼寧省行政執(zhí)法公示辦法》（遼依法行政發(fā)[2019]1號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱行政執(zhí)法公示，是指區(qū)教育局通過一定載體和方式，主動將行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式和救濟(jì)途徑等執(zhí)法信息，向行政相對人和社會公開，自覺接受監(jiān)督。

第三條  按照《盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雙臺子區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》（雙區(qū)政辦發(fā)[2019]55號）等要求，在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條  局機(jī)關(guān)相關(guān)股室應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，按照本辦法要求，就上述行政執(zhí)法行為落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。

第二章  公示內(nèi)容

第五條  事前公開內(nèi)容

相關(guān)股室應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列執(zhí)法基本信息：

行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、救濟(jì)途徑、監(jiān)督方式和行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。

第六條  事中公示內(nèi)容

各執(zhí)法股室在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同執(zhí)法環(huán)節(jié)，主動向行政相對人公開下列執(zhí)法信息：

行政執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行、告知、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，應(yīng)主動出示有效行政執(zhí)法證件，或者出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

第七條  事后公開內(nèi)容

各執(zhí)法股室應(yīng)當(dāng)將下列行政執(zhí)法決定（結(jié)果）向社會公示：

（一）區(qū)教育局作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法決定（結(jié)果），除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)予以公開，接受社會監(jiān)督。具體公開信息包括：執(zhí)法對象、執(zhí)法方式、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法決定（結(jié)果）、執(zhí)法機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不宜公開的信息，按照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作適當(dāng)處理后公開。

第三章  公示公開載體

第八條  以網(wǎng)絡(luò)平臺為主要載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場所等為補(bǔ)充，不斷拓展公開渠道方式，全面、準(zhǔn)確、及時公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)平臺主要包括政府門戶網(wǎng)站、行政執(zhí)法信息公示平臺、信用信息系統(tǒng)、微信、短信、APP應(yīng)用程序等。

政府文件主要包括政府公報(bào)、信息簡報(bào)、法規(guī)文件匯編等。

新聞媒體主要包括新聞發(fā)布會、聽證會、座談會、報(bào)刊、廣播、電視等。

辦公場所主要包括辦事大廳、信息公開欄、公開查閱室、資料索取點(diǎn)、咨詢臺等。

第四章  公示公開程序

第九條  事前公開程序

（一）區(qū)教育局辦公室通過政府門戶網(wǎng)站公示行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員信息。各執(zhí)法股室應(yīng)當(dāng)確保從事行政執(zhí)法工作的人員具備行政執(zhí)法資格。

（二）區(qū)教育局辦公室組織各執(zhí)法股室梳理、編制《區(qū)教育局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》及清單所列事項(xiàng)的實(shí)施對象、申請材料、辦理時限、辦理流程、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道等要素信息，報(bào)區(qū)司法局審核后，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開。

（三）因法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起教育行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)，按照上述程序及時更新。

第十條  事后公開程序

（一）各類教育行政執(zhí)法決定（結(jié)果），由承辦該案件的執(zhí)法股室報(bào)局機(jī)關(guān)辦公室，由辦公室通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站等載體向社會公布，具體公開信息包括：執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等。

（二）公開時限。行政處罰的決定，應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法決定送達(dá)行政相對人之日起7個工作日內(nèi)予以公開。其他類別的行政執(zhí)法決定（結(jié)果），應(yīng)當(dāng)自該信息形成之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對公開時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）公開期限。教育行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息公開滿5年的，可以從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的，公開滿2年的，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政執(zhí)法決定（結(jié)果）被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)及時撤下公開的原行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。

第十一條  公示機(jī)制

（一）各相關(guān)股室應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞、匯總、發(fā)布、更新教育行政執(zhí)法公示信息。

（二）公開教育行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審核，由信息發(fā)布股室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得發(fā)布。

（三）發(fā)現(xiàn)公開的教育行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，信息發(fā)布股室應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，申請更正的，信息發(fā)布股室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，確需更正的，及時更正；不需更正的，及時告知申請人，說明理由和申訴途徑。

第五章  監(jiān)督檢查

第十二條  行政執(zhí)法信息公示工作已納入全區(qū)依法行政考核，區(qū)教育局將通過強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督加強(qiáng)對教育行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查。

第十三條  違反本辦法，有下列情形之一的，按照《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令書面檢查、批評教育、通報(bào)批評、離崗培訓(xùn)或者暫扣行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重的，依法收繳行政執(zhí)法證件；涉嫌違反行政紀(jì)律的，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定處理：

（一）應(yīng)當(dāng)公示而未公示經(jīng)責(zé)令后仍不改正的；

（二）公示弄虛作假的；

（三）未在本級人民政府確定的行政執(zhí)法信息公示統(tǒng)一平臺公開行政執(zhí)法信息經(jīng)責(zé)令后仍不改正的。

第六章  附則

    第十四條  本辦法自2020年6月26日起施行。