實驗小學、湖濱小學集團化辦學實施方案

為進一步均衡義務教育階段學校資源，充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，切實提升學校辦學質(zhì)量，縮小我區(qū)校際間差距，讓更多的學生享有更優(yōu)質(zhì)的教育資源，根據(jù)我區(qū)學校辦學實際情況，制定《實驗小學、湖濱小學集團化辦學實施方案》。

一、目標任務

進一步完善義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的體制機制，通過開展集團化辦學工作，提升區(qū)域?qū)W校發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量，進一步整合、優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源，對標義務教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展工作要求，實現(xiàn)區(qū)域義務教育高水平均衡發(fā)展，加快建設教育強區(qū)，辦好人民滿意教育。

二、組建模式

采取“名校帶新?！蹦Ｊ剑瑢嶒炐W、湖濱小學成立實驗小學教育集團。實驗小學為示范成員校，湖濱小學為成員校，兩校均為集團內(nèi)成員校。湖濱小學加掛實驗小學湖濱校區(qū)牌子。

三、基本原則

（一）一體化管理原則

集團校實行一體化、層級式管理模式，實行資源聯(lián)合、科研聯(lián)手、信息聯(lián)網(wǎng)、品牌聯(lián)樹，事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、教育教學統(tǒng)一安排、教研教改統(tǒng)一運作、教育資源統(tǒng)一共享“四聯(lián)四統(tǒng)一”管理模式。

（二）品牌化發(fā)展原則

注重成員校文化在集團內(nèi)部的培植和發(fā)展，在尊重成員校的文化特色的同時，著力塑造集團校的文化品牌，在辦學理念、學校文化方面形成集團特色。

（三）多層化考評原則

集團校內(nèi)建立辦學質(zhì)量評估制度，成員校進行獨立考核，結果要與管理團隊、教師獎勵性績效工資掛鉤。建立和完善對集團辦學的評估機制，加大對集團總體工作的考評力度。通過多層面的考評，促進競爭，發(fā)揮激勵引領作用，推動集團化辦學科學、有序推進。

四、具體措施

（一）加強黨的建設

全面加強教育集團黨的領導，切實履行“黨政同責、一崗雙責”責任，完成教育集團黨組織規(guī)范化建設，優(yōu)化黨組織設置，落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設和意識形態(tài)建設。

（二）明確管理職責

1.實驗小學、湖濱小學校長由一人兼任，同時負責對集團的總體管理。成員校隸屬于教育集團。

2.實驗小學、湖濱小學副校級以上干部由教育局任命。

3.集團學校內(nèi)中層管理人員由學校自行聘任，學校內(nèi)部管理崗位及處室設置由學校根據(jù)實際需要設定，并規(guī)定其崗位職責。

（三）統(tǒng)籌師資管理

1.教師工作關系全部轉(zhuǎn)入教育集團，由原來的“學校人”轉(zhuǎn)為“集團人”。由集團管理中心統(tǒng)一管理，并根據(jù)成員校師資需求情況統(tǒng)一調(diào)配。

2.教師在集團內(nèi)崗位流動時，編制保留在原學校，職稱評聘在其編制所在學校進行。職稱評聘由成員校具體組織評定。成員校執(zhí)行校長職稱評聘享受正職校長同等待遇。

（四）統(tǒng)籌財務管理

1.嚴格年初財政預算，依法依規(guī)支出經(jīng)費。

2.集團統(tǒng)籌財務管理。

（五）統(tǒng)籌招生管理

集團成員校根據(jù)區(qū)教育局招生文件招生范圍進行招生，總校長對各成員校招生工作負總責，成員校執(zhí)行校長負責本校招生工作的具體實施。各成員校要嚴格執(zhí)行“陽光招生”政策，不得擅自跨施教范圍招收學生，不得突破招生計劃或擴大班額。

（六）統(tǒng)籌教育教學管理

1.統(tǒng)一作息時間。各成員校統(tǒng)一安排作息時間，以利于統(tǒng)一開展生生互動、師師互動和教研聯(lián)動。

2.統(tǒng)一課程設置。各成員校依據(jù)省頒課程計劃，統(tǒng)一設置省頒課程，確保開齊開足開好課程。同時，各成員校要根據(jù)學校的辦學特色，設置校本課程和特色課程，發(fā)揮好課程育人功能。

3.統(tǒng)一教學進度。各成員校統(tǒng)一安排教學進度，以利于落實教師的互聽課和教學質(zhì)量監(jiān)測。

4.統(tǒng)一教學常規(guī)要求與檢查。教育集團統(tǒng)一制定教學常規(guī)實施細則，統(tǒng)一進行集體備課和教學常規(guī)考評。

5.統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控。教育集團統(tǒng)一建立質(zhì)量監(jiān)測機制，統(tǒng)一安排單元、半期質(zhì)量檢測和期末考試，確保教學質(zhì)量的全面提高。

6.統(tǒng)一組織開展大型文體活動和教育教學教研活動。

7.統(tǒng)一建立激勵機制。教育集團要統(tǒng)一制定學生、教師的表獎制度，充分調(diào)動廣大師生的學習、工作主動性和積極性，樹立先進典型，弘揚正能量。

五、保障措施

（一）加強組織領導

成立湖濱小學、實驗小學集團化辦學實施工作領導小組，領導小組下設辦公室（具體名單見附件）。區(qū)教育局要強化組織實施，加強調(diào)研，及時研究協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷總結經(jīng)驗，不斷完善工作機制，推進各集團更好更快更均衡發(fā)展。

（二）強化督導評估

區(qū)教育局要強化集團化辦學各項工作的指導、督導和評估，建立推動有力、檢查到位、考核嚴格、獎罰分明的機制，確保小學集團化辦學的各項措施落實到位、取得實效，推動城區(qū)小學的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進公平而有質(zhì)量發(fā)展。

（三）打造品牌學校

教育集團要樹立“一盤棋”思想，按照“填谷揚峰”的均衡理念，堅持“和而不同”的原則，努力創(chuàng)建特色學校，打造集團校各具特色的教育品牌。

（四）不斷總結提升

集團管理中心要不斷探索集團化辦學新路，不斷總結管理經(jīng)驗，不斷修正管理辦法，不斷提升管理水平。

（五）營造良好氛圍

要充分利用好、發(fā)揮好新聞媒體的作用，加大宣傳力度，樹立先進典型，弘揚正能量，形成全社會理解、支持我區(qū)集團化辦學的良好氛圍，加快推進雙臺子區(qū)小學優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。

附件：實驗小學、湖濱小學集團化辦學實施工作領導小組

【2019】50號附件.docx