一、《預(yù)案》出臺(tái)的背景

針對(duì)黃金周期間出游集中的現(xiàn)實(shí)情況，為了迅速、有效地處理旅游者在黃金周旅游活動(dòng)過(guò)程中所遇到的各種旅游安全事故，保護(hù)旅游者的生命安全，實(shí)現(xiàn)“健康、安全、秩序、質(zhì)量”四統(tǒng)一工作目標(biāo)，保證我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

二、《預(yù)案》的適用范圍

預(yù)案適用于處理黃金周期間因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的旅游者人員傷亡事件。

 三、《預(yù)案》的內(nèi)容與要求

分別提出旅游景區(qū)（點(diǎn)）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)、旅行社重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)、旅游星級(jí)飯店重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)、旅游車（船）重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)

四、《預(yù)案》的保障措施

（一）重特大事故應(yīng)急救援

較大旅游事故救援需要市級(jí)救援力量參與的，區(qū)旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向市政府提出，由市政府協(xié)調(diào)。

特大旅游安全事故發(fā)生后，各相關(guān)部門要在3小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，以電傳或其他快捷方式報(bào)送區(qū)旅游應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理

依照旅游安全監(jiān)督管理職責(zé)，齊抓共管，各相關(guān)部門和旅游主管部門對(duì)旅游企事業(yè)單位的旅游安全工作實(shí)施監(jiān)督管理和嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)處理。旅游企事業(yè)單位或個(gè)人，對(duì)旅游主管部門依法實(shí)施的旅游安全監(jiān)督檢查，應(yīng)予以積極配合，不得以任何借口拒絕、阻撓監(jiān)督檢查工作。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期召開安全管理工作會(huì)議，分析、部署旅游安全工作，對(duì)會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確定的各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)，并將旅游安全監(jiān)督管理實(shí)施情況上報(bào)區(qū)旅游局。