一、起草背景

為激發(fā)社會潛能，釋放我區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，營造公平競爭、監(jiān)管有力的平臺，發(fā)展誠信經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)和道德經(jīng)濟(jì)。全面貫徹實(shí)施《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和市委、市政府《關(guān)于打造國際化營商環(huán)境的實(shí)施意見》，區(qū)委、區(qū)政府研究決定將打造國際化營商環(huán)境作為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求、推動(dòng)雙臺子區(qū)加快建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城區(qū)的重要舉措，從而進(jìn)一步營造公平競爭、監(jiān)管有力的平臺，發(fā)展誠信經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)和道德經(jīng)濟(jì)，特制定《雙臺子區(qū)關(guān)于打造國際化營商環(huán)境的實(shí)施意見》。

二、文件主要內(nèi)容

（一）優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義 打造優(yōu)良國際化營商環(huán)境是完善體制機(jī)制的內(nèi)在要求、是新常態(tài)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇、是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要前提、是保障和改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）我區(qū)下一步重點(diǎn)任務(wù)

 1.建設(shè)誠實(shí)守信的社會環(huán)境，打造誠信城區(qū)。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，提高企業(yè)誠信度，提升全民誠信水平，加強(qiáng)誠信教育，加快社會信用體系建設(shè)，提高司法公信力。

2.建設(shè)開放包容的市場環(huán)境，打造活力城區(qū)。放寬市場準(zhǔn)入，培育市場主體，建立與國際接軌的營商規(guī)則，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，完善市場監(jiān)管體系，打造區(qū)域人才高地，完善金融服務(wù)體系，實(shí)施土地要素供給側(cè)改革。

3.建設(shè)安全和諧的公共環(huán)境，打造平安城區(qū)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造平安穩(wěn)定的生活環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4.建設(shè)公平公正的法治環(huán)境，打造法治城區(qū)。對標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法制化，構(gòu)建公正司法運(yùn)行體系，健全營商環(huán)境法治體系，建立規(guī)范文明執(zhí)法體系，健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

5.建設(shè)完備高效的政務(wù)環(huán)境，提供一流服務(wù)。優(yōu)化行政審批服務(wù)，加大項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)力度，推行“互聯(lián)網(wǎng)”+政務(wù)服務(wù)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)施城市精細(xì)化管理，加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，積極培育發(fā)展專業(yè)化服務(wù)，完善園區(qū)綜合服務(wù)體系，加快公共資源服務(wù)體系建設(shè)，提升進(jìn)出口服務(wù)能力，提高營商基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施保障能力，完善均衡優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)多元化服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)外籍人士服務(wù)與管理，打造國際化語言環(huán)境，提升國際交流水平，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。