根據(jù)《盤錦市餐飲服務(wù)單位“清無”行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我局結(jié)合自身工作實(shí)際,周密部署,于3月至10月份集中開展了對(duì)全區(qū)餐飲行業(yè)無證經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)查摸底和清理整治工作。
此次調(diào)查摸底和清理整治,堅(jiān)持“教育引導(dǎo)、整治規(guī)范、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,一是調(diào)查全區(qū)餐飲業(yè)食品安全經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)規(guī)模、數(shù)量、衛(wèi)生狀況,從業(yè)人員資質(zhì)等情況有了進(jìn)一步了解;二是摸清餐飲環(huán)節(jié)食品安全工作中存在的問題,為下一步餐飲監(jiān)管工作提供科學(xué)決策依據(jù),引導(dǎo)餐飲行業(yè)健康發(fā)展;三是對(duì)無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整治,督促有條件的餐飲單位改善經(jīng)營(yíng)條件,依法辦理《餐飲服務(wù)許可證》,對(duì)無法滿足餐飲經(jīng)營(yíng)條件的單位依法進(jìn)行取締,切實(shí)保障人民群眾餐飲消費(fèi)安全。
清理整治工作為期八個(gè)月,由各市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)整治工作,期間共出動(dòng)執(zhí)法人員185人次,填寫《監(jiān)督意見書》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》等共850余份。掌握了區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)的基本情況:全區(qū)共有持證的大型餐館21家,中型餐館256家,小型餐館437家,學(xué)校及企業(yè)食堂34家,共計(jì)776家;無證經(jīng)營(yíng)餐飲戶數(shù)86家,皆為小型餐館、小吃店,經(jīng)過整改已有84家辦理了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,取締2家。
存在問題:(一)中小餐飲業(yè)發(fā)展緩慢。多數(shù)中小餐飲企業(yè)缺乏品牌和特色,大部分屬于小型餐館、小吃店,分布散亂,營(yíng)業(yè)面積狹窄,營(yíng)業(yè)額少,衛(wèi)生條件相對(duì)較差,部分餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間不足半年就改行或關(guān)門。(二)餐飲業(yè)人員流動(dòng)頻繁,整體素質(zhì)不高。員工絕大部分文化水平較低。多數(shù)餐飲企業(yè)未對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)或是稍加培訓(xùn)就匆匆上崗,不少餐飲店使用臨時(shí)暑期工或其它短工,導(dǎo)致餐飲服務(wù)質(zhì)量檔次低,制約著我區(qū)餐飲業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。(三)業(yè)主進(jìn)貨索證索票意識(shí)不強(qiáng),缺乏必要的食品安全意識(shí)。
下一步工作:(一)嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。按照《食品安全法》及相關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行許可,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。對(duì)沒有取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位,督促其按規(guī)定限期整改,逾期仍不能取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的,依法予以取締。(二)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位食品的抽檢送檢工作。對(duì)鹵制品、盒飯、涼菜、火鍋等重點(diǎn)食物品種的農(nóng)藥殘留、有毒有害物質(zhì)、生物毒素等進(jìn)行抽檢送檢,以技術(shù)為支撐保障飲食安全。(三)強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)行業(yè)日常檢查與整治。進(jìn)一步開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng),整治利用回收食品作為原料制作食品、使用不合格的食用油脂和“老油”等違法行為。(四)建立并落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬及索證索票制度。在日常檢查中,督促經(jīng)營(yíng)者索證索票和建立臺(tái)賬。(五)搞好食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。組織經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)還要督促經(jīng)營(yíng)者對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和服務(wù)水平。(六)加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)主的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)急管理水平,增強(qiáng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。