中共雙臺子區(qū)委黨校關(guān)于區(qū)委第二巡察組巡察整改進展情況的通報

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，整合力量。對能夠及時整改落實的事項，第一時間集中人力、物力，相互協(xié)作配合，聚力抓好巡察整改工作落實。對難度較大、需要上級部門支持配合的事項，積極到上級業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決，上下共同發(fā)力，努力整改落實到位。

（四）建章立制，以建促改。堅持把巡察整改與黨校教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)充分結(jié)合起來，對需要用制度機制規(guī)范明確的事項，以建制度的形式把工作規(guī)范起來、責(zé)任確立下來，共建立完善各項制度規(guī)定14項，并長期堅持、鞏固深化，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，推動巡察整改轉(zhuǎn)化為黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，真改實改，截至目前，共計5方面23個主要問題已全部完成。

（一）貫徹黨中央決策部署不到位，落實區(qū)委工作要求有差距方面存在3個主要問題。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。

一是聯(lián)系實際學(xué)不到位。針對“2022年、2023年，區(qū)委黨校理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在東北、遼寧考察時的重要講話精神流于形式，就理論學(xué)習(xí)理論，未按要求結(jié)合黨校實際制定詳細學(xué)習(xí)方案，未明確學(xué)習(xí)重點和學(xué)習(xí)要求，未提出貫徹落實意見，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不夠”問題，制定詳細中心組學(xué)習(xí)方案，明確學(xué)習(xí)重點和學(xué)習(xí)要求。及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，著眼推動黨校高質(zhì)量發(fā)展，研究制定區(qū)委黨校2024年工作要點。突出主責(zé)主業(yè)，強化黨建引領(lǐng)，結(jié)合黨校實際，提出貫徹落實意見，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實踐。

整改進展情況：已完成整改。

二是結(jié)合職責(zé)做有短板。針對“缺乏專業(yè)化師資，落實‘重點研究宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想’基本任務(wù)有差距，理論研究深度不夠，思想宣傳不夠廣泛”問題，8月份正式錄用碩士研究生學(xué)歷教師1名，學(xué)習(xí)專業(yè)為馬克思主義基本原理，任職后重點從事和研究馬克思主義理論方向教學(xué)內(nèi)容和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論體系內(nèi)容，并圍繞“銀發(fā)經(jīng)濟”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“基層治理”三個方向進行調(diào)查研究，依托遼河康養(yǎng)服務(wù)中心現(xiàn)場教學(xué)點和新世紀(jì)交通救援施救有限公司的紅色教育基地等方面資源優(yōu)勢，打造案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)課程，解決了我校無專職教師和沒有專業(yè)課程問題。持續(xù)發(fā)揮黨的思想理論建設(shè)重要陣地作用，結(jié)合職責(zé)做好黨的重大理論創(chuàng)新成果的研究闡釋和宣傳工作，2024年共宣講11場次，受眾490余人次。

整改進展情況：已完成整改。

2.履行黨校職能責(zé)任，堅持“黨校姓黨”存在落差。

一是履行管理職能有欠缺。

針對“學(xué)制設(shè)置不達標(biāo)，2019年以來，舉辦8期科級干部進修班和4期青年干部培訓(xùn)班，學(xué)制設(shè)置僅為5天,未落實‘學(xué)制一般不少于1個月’的要求”問題，科學(xué)設(shè)置班次學(xué)制。堅持把普遍性要求和個體需求相結(jié)合，完善3類7種固定班次格局（進修班、培訓(xùn)班、專題研討班），細化4類培訓(xùn)學(xué)制（1個月、1周、3天、1天），拓展專題培訓(xùn)供給。

整改進展情況：已完成整改。

針對“學(xué)員管理不規(guī)范，2019年以來，舉辦21期培訓(xùn)班，15期培訓(xùn)班未設(shè)專（兼）職班主任”問題，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班和中青年干部培訓(xùn)班明確學(xué)制為一個月。對企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)（村）書記和主任、基層黨員干部各類培訓(xùn)班實施“量體裁衣”“一班一策”。2024年以來，在黨校新校區(qū)順利舉辦科級干部進修班和青年干部培訓(xùn)班，嚴(yán)格對標(biāo)市委黨校和其他縣區(qū)黨校最高標(biāo)準(zhǔn)，達到“學(xué)制一般不少于1個月”的要求。在學(xué)員管理方面，均設(shè)置專（兼）職班主任，確保培訓(xùn)期間跟班在崗。

整改進展情況：已完成整改。

針對“指導(dǎo)工作不到位，未對統(tǒng)一鎮(zhèn)、鐵東街道黨校分校在課程設(shè)置、教學(xué)計劃、管理制度等方面進行有力指導(dǎo)，未制定區(qū)委黨校分校辦學(xué)質(zhì)量評估辦法，未定期開展評估”問題，到鐵東街道、統(tǒng)一鎮(zhèn)分校調(diào)研全年課程統(tǒng)籌安排設(shè)置情況，并提出課程資源共享和教學(xué)計劃共享等建設(shè)性建議，并開展政策宣講，用黨員群眾喜聞樂見的形式和“小角度+身邊事”的視角講清大道理，全年在2個分校舉辦各類培訓(xùn)和送教下基層教學(xué)活動4期。

整改進展情況：已完成整改。

二是黨校建設(shè)有短板。

針對“辦學(xué)保障有弱項，未建黨校圖書館”問題，結(jié)合校區(qū)規(guī)劃實際，建設(shè)校園圖書角一處。管理擺放圖書200余冊，供學(xué)院借閱使用。

整改進展情況：已完成整改。

針對“師資力量不足，未達到‘專職教師應(yīng)占教職工總數(shù)比例不低于40%’的要求”問題，通過區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會研究通過招聘教師方案，2023年底、2024年底分別招聘專職教師，解決師資力量不足問題。從部委辦局業(yè)務(wù)部門、街鎮(zhèn)職能部門、社區(qū)(村）書記及社區(qū)工作者等各類基層治理一線隊伍中挖掘13名“能干會講”的兼職講師，建立了全區(qū)黨校系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)師資庫。探索形成“基層干部上講堂”工作模式，既有效緩解黨校專職教師授課壓力大問題，又滿足了學(xué)員需求。

整改進展情況：需要進一步整改，計劃于2025年7月底前完成整改。

三是智庫咨政作用發(fā)揮不夠有力。針對“區(qū)委黨校缺乏智庫協(xié)作機制，圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展組織科研項目不積極、不主動，對區(qū)委區(qū)政府施政方向和發(fā)展思路把握不準(zhǔn)，未形成有效研究成果，2020年以來，申報的《關(guān)于提高新時代黨員教育針對性時效性研究》《中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程和歷史經(jīng)驗研究》等課題，均未充分體現(xiàn)服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局”問題，從全區(qū)具有較高理論素養(yǎng)和豐富實踐經(jīng)驗的典型中，聘請徐恩惠、于素玲、張建國3名同志任職區(qū)委黨校客座教授，并頒發(fā)授聘證書。進一步深化校地共建，加強交流合作，以人才創(chuàng)新資源，推動黨校提升辦學(xué)質(zhì)量，增強干部教育培訓(xùn)實效，并積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。

整改進展情況：已完成整改。

四是意識形態(tài)工作責(zé)任落實有欠缺。針對“未嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度，2021年,黨校理論學(xué)習(xí)中心組未按照相關(guān)要求，每季度開展一次專題學(xué)習(xí)研討”問題，嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度，加強理論學(xué)習(xí)制度化建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”“理論學(xué)習(xí)中心組”等學(xué)習(xí)制度，制定12月學(xué)習(xí)計劃，堅持每季度開展專題學(xué)習(xí)與研討，提升教職工的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強意識形態(tài)陣地管理，做好黨的重大理論創(chuàng)新成果的研究闡釋和宣傳工作，全年共宣講7場次。

整改進展情況：已完成整改。

3.防范化解風(fēng)險意識不夠強。

針對“落實保密工作責(zé)任不到位，未建立文件管理、計算機管理、人員管理等保密制度”問題，全面自查存在問題，利用保密觀軟件，組織教職員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和相關(guān)保密規(guī)定，并集中觀看泄密竊密警示教育案例片《陰暗毒刺》，進一步強化保密責(zé)任意識和保密工作常識。在實際工作中踐行保密要求，邀請專業(yè)人員指導(dǎo)并制定《涉密人員管理制度》《計算機及網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》《文件保密管理制度》《涉密活動保密管理制度》《保密要害部門部位管理制度》等5項保密制度。

整改進展情況：已完成整改。

針對“落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作要求不嚴(yán)，2023年至今電子郵箱登錄密碼未按保密要求每半年更改一次”問題，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作要求，確保每半年更改一次電子郵箱登錄密碼。

整改進展情況：已完成整改。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨部署要求不堅決，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位

1.履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力。

一是履行主體責(zé)任不到位。針對“2019年以來，區(qū)委黨校4個年度的全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃均未通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究；未每半年召開專題會議，對全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢進行分析研判;未每半年向區(qū)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)書面報告履行主體責(zé)任情況”問題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況，并部署下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員已將落實“一崗雙責(zé)”情況納入年度述職述廉內(nèi)容。通過召開班子會方式聽取班子成員和黨支部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報，并形成《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2024年工作要點》，結(jié)合工作要點落實具體工作。已向區(qū)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)書面報告履行主體責(zé)任情況。

整改進展情況：已完成整改。

二是履行“一崗雙責(zé)”不到位。針對“2019年以來，班子成員未按照要求講廉政黨課，廉政談話內(nèi)容未將具體業(yè)務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合”問題，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，班子成員按照要求講廉政黨課，積極組織開展警示教育等系列活動，推動清廉機關(guān)建設(shè)持續(xù)走深走實。注重將廉政談話內(nèi)容同具體業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不夠?qū)崱?/font>針對“2019年，主持區(qū)委黨校工作的負責(zé)人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，區(qū)委黨校未召開會議進行通報，未以此開展警示教育，用身邊事教育身邊人”問題，以黨員大會方式，對2019年主持區(qū)委黨校工作的負責(zé)人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分問題進行通報，同時，舉一反三通報其他違紀(jì)違規(guī)問題，今年開展警示教育2次，用身邊事教育身邊人。