鄒博群委員：

您提出的《關(guān)于推動(dòng)城市夜經(jīng)濟(jì)和“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、建議提出背景

今年，隨著淄博燒烤、哈爾濱文旅等詞條持續(xù)登上“熱搜”，讓全國(guó)人民重新認(rèn)識(shí)淄博、哈爾濱等一眾城市，也讓淄博、哈爾濱等成為百姓們茶余飯后熱議的話題和感興趣的城市。雙臺(tái)子區(qū)是盤(pán)錦市的主城區(qū)和老城區(qū)，擁有較為濃厚的傳統(tǒng)商業(yè)氛圍，從2016年渤海路夜市開(kāi)業(yè)以來(lái)，吸引了大批量市內(nèi)外群眾前來(lái)，帶動(dòng)了周邊縣區(qū)夜市的建設(shè)和發(fā)展。

二、我區(qū)夜市存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)全區(qū)夜市的實(shí)地探訪和與居民百姓的多次交流，夜市開(kāi)放存在幾方面不容忽視的問(wèn)題：一是部分夜市食品安全問(wèn)題存在隱患，例如雙臺(tái)城夜市、遼河夜市等大部分夜市為露天經(jīng)營(yíng)，加之我市常年風(fēng)沙較大，且銷售食品的部分?jǐn)傌湶话匆?guī)定設(shè)置防塵罩，在食品安全方面存在隱患；二是噪音擾民問(wèn)題相對(duì)突出，尤其是城北夜市，深居居民區(qū)附近，兒童游樂(lè)及背景音樂(lè)等聲音較大，一度受到三中渤海校區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)的詬??；三是夜市經(jīng)濟(jì)未能形成我區(qū)特色。目前區(qū)內(nèi)所有夜市均以傳統(tǒng)的小吃攤為主，沒(méi)有形成自身特色，缺乏橫向競(jìng)爭(zhēng)力。四是夜市期間交通擁堵問(wèn)題仍然存在。我區(qū)為老城區(qū)，路窄車多，夜市召開(kāi)期間經(jīng)常形成交通擁堵。

三、規(guī)范措施

1.規(guī)范商販經(jīng)營(yíng)行為。建議制定相關(guān)經(jīng)營(yíng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，明確經(jīng)營(yíng)的范圍、時(shí)間、衛(wèi)生等要求，確保經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)。同時(shí)，建立經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行記錄和處罰。

2.夜市由主辦方組織管理，各市場(chǎng)基層所負(fù)責(zé)日常食品安全監(jiān)管和日常經(jīng)營(yíng)秩序，主要檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、督促落實(shí)主體責(zé)任，要求從業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照餐飲規(guī)范進(jìn)行操作，確保居民飲食安全。

3.優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在城市規(guī)劃中合理設(shè)置夜市經(jīng)營(yíng)區(qū)域，避免占道經(jīng)營(yíng)和影響市容。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的衛(wèi)生管理和安全監(jiān)控，提升夜市經(jīng)營(yíng)環(huán)境的整體品質(zhì)。

4.鼓勵(lì)商家延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，推出具有地方特色的夜間服務(wù)和活動(dòng)。包括文化表演、美食節(jié)、夜間市集等，打造多元化、個(gè)性化的夜間消費(fèi)場(chǎng)景，滿足不同消費(fèi)群體的需求。

5.完善夜間交通和基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)，建議增設(shè)夜間公交，同時(shí)積極鼓勵(lì)市民步行出門(mén)。建議持續(xù)加強(qiáng)夜間照明、安全監(jiān)控等設(shè)施建設(shè)，提升夜間環(huán)境的安全性和舒適度。

6.強(qiáng)化政策扶持和宣傳推廣。建議出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)給予稅收優(yōu)惠、資金扶持等支持，降低商家經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí)，加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)的宣傳推廣，提高市民和游客對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和參與度。

7.強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。聚焦食品安全、消防安全、燃?xì)獍踩拳h(huán)節(jié)開(kāi)展不定期檢查，可以參考遼河濕地國(guó)際燈會(huì)期間內(nèi)部夜市的檢查服務(wù)模式，盡力做到每日一查、每天一檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，督促整改，保證夜市開(kāi)市期間的安全。

綜上所述，推動(dòng)我區(qū)夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府、商家和社會(huì)各界的共同努力。通過(guò)豐富業(yè)態(tài)、完善設(shè)施、規(guī)范行為、優(yōu)化環(huán)境等多方面的措施，可以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

雙臺(tái)子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年7月15日