8輪強降雨過程！
全域大中小河流均出現(xiàn)洪水！
多項水文氣象記錄
突破歷史極值！
大雨滂沱，晝夜不歇；
暴雨傾盆，汛情嚴峻！
來水急、水量大
汛情連連告急
……
我市迎來1995年以來防汛工作最為嚴峻的一年，面對重如千鈞的防汛形勢，市委、市政府認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)工作重要指示批示精神及省委、省政府工作要求，堅持人民至上、生命至上，堅持系統(tǒng)思維、科學應(yīng)對，全力以赴防大汛、搶大險、救大災(zāi)，實現(xiàn)了“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的防汛目標，有力有效地保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和這座城市的幸福安寧。
眾志成城，風雨何懼。
截至9月2日，我市轄區(qū)內(nèi)所有河水均已歸槽，實現(xiàn)平穩(wěn)度汛。我市廣大干部群眾在暴風驟雨中筑起了一道堅不可摧的“防線堤壩”，在“九河下梢”的浪尖上譜寫了一首忠誠擔當?shù)摹班诹翂迅琛薄?/p>
未雨綢繆，運籌帷幄，夯實防汛“硬實力”，迎戰(zhàn)風雨“有底氣”
盤錦，地處遼河三角洲中心地帶，是遼河入?？诔鞘小１P錦因其豐富的水資源和復(fù)雜的河流網(wǎng)絡(luò)——遼河、大遼河、繞陽河和大凌河等21條大小河流縱橫交錯，最終匯入渤海，被譽為“九河下梢”。我市屬于平原區(qū)，比降小。特殊的地理條件，意味著我市防汛受自身降雨、上游河道來水和潮水頂托三重因素影響，既要分析省內(nèi)相關(guān)市來水情況，也要分析吉林、內(nèi)蒙古等地來水狀況；既要分析上游水情及水庫放水信息，也要分析潮水頂托情況。每年7月16日至8月15日，都是我市的防汛關(guān)鍵期，防汛時間要比全省其他地區(qū)長10至15天，暴雨洪水防御難度之大可想而知。
只有把工作做在前頭，才能確保防汛安全無虞。
市委提前謀劃，排查風險，多次召開市委常委會會議部署防汛工作，提出防汛工作五點要求：立足在“防”、重點在“早”、關(guān)鍵在“細”、要害在“法”、根本在“心”。市政府全面做好防汛工作，由市防汛抗旱指揮部牽頭抓總，提前部署、全面排查風險隱患，筑牢安全防線。
3月起，全市各地各部門緊密配合，各司其職，各負其責，對遼河、大遼河、大凌河、繞陽河、西沙河五條大中河流堤防在建工程、穿堤構(gòu)筑物、穿堤管線、險工險段、砂基砂堤、病險涵閘等關(guān)鍵部位防洪風險隱患進行“拉網(wǎng)式”排查，“地毯式”摸底。
組織省、市專家，對60個重點關(guān)注的防洪風險隱患，按照“一險一策”，針對性制定整改措施，逐個整改。對其中堤防不封閉、穿堤構(gòu)筑物、穿堤管線等23個風險隱患采取拆除重建、堤防回填壓實等工程措施進行整改，同步制定度汛措施；對堤防不達標、砂基砂堤等27個無法通過工程措施解決的風險隱患，制定專項度汛方案；對保護堤防的10個重點險工落實度汛措施，制定度汛方案，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
初夏將至，防患未然。
5月27日，市防指組織召開全市防汛抗旱工作視頻會議，安排部署防汛抗洪有關(guān)工作。
6月6日和23日，市委書記王炳森，市委副書記、市長邢鵬先后深入到各縣區(qū)、各水利工程建設(shè)現(xiàn)場，就防汛備汛工作進行調(diào)研檢查。
6月，我市2024防臺風綜合演練在遼濱經(jīng)開區(qū)舉行，演練模擬超強臺風在盤錦登陸，從開展實戰(zhàn)演練、錄制，再到桌面指揮演練……20多天的時間里，全面檢驗了我市防臺風應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制，有效提升了救援力量快速響應(yīng)和搶險救援能力，達到了預(yù)期效果。
7月15日，盤錦市2024·汛期搶險專項演練在大洼區(qū)平安鎮(zhèn)舉行。演練模擬大遼河預(yù)計發(fā)生超過5年一遇的洪水，各路參演隊伍協(xié)調(diào)配合默契度和應(yīng)急處置能力得以有效提升，確保大汛大災(zāi)面前召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
會同中國水利水電研究院和省水利設(shè)計院，對遼河、大遼河、繞陽河進行實地踏勘，系統(tǒng)分析不同流量情況下，河道防洪薄弱環(huán)節(jié)和風險點，提前編制《超標洪水防御預(yù)案》和《度汛方案》。
完成繞陽河堤頂瀝青路面鋪設(shè)和308省道移動式防洪墻安裝工作，組織省遼河防洪工程有限責任公司、國網(wǎng)盤錦供電公司等單位6次召開協(xié)調(diào)推進會議，解決征占地、林木砍伐等問題，助推防洪工程實施，保障重點排水站在主汛期前投入使用。
打好防汛“主動仗”，備足防汛物資是關(guān)鍵一環(huán)。提前預(yù)置塊石、土工膜、木樁等搶險物資，投入搶險機械設(shè)備5498臺套、備土9.7萬立方米、搶險物料1.6萬立方米，熱備專業(yè)搶險隊伍8支。針對遼河28個改擴建穿堤建筑物落實專人值守，儲備鐵板5000塊，打通堤頂防汛搶險道路堵點12處。
未雨綢繆，枕戈待旦。
與往年相比，今年，我市搶險物資準備得更充足，搶險隊伍預(yù)置得更靠前，正所謂“家底”備足，底氣更硬了，信心更強了。
靠前指揮，科學調(diào)度， 全市上下“一盤棋”，眾志成城“打硬仗”
入汛以來，我市防汛形勢異常嚴峻。暴雨、洪水等極端事件數(shù)量之多、范圍之廣、強度之大，時間之長，危害之重均為歷史罕見。
汛期共經(jīng)歷8輪強降雨過程，累計降水量687.9毫米，較常年同期偏多255.4毫米。其中，主汛期降水量是常年同期的2.5倍，7月下旬降水量是常年同期的4.4倍，突破歷史極值。
7月25日至31日，我市連續(xù)經(jīng)歷3次大暴雨，為我市近70年第二強降水過程，有12個雨量站24小時降水量突破歷史極值，強降水的時段集中，落區(qū)重疊，導致城區(qū)出現(xiàn)23處內(nèi)澇點。
大遼河三岔河水文站出現(xiàn)有水文資料以來最高水位6.91米，超警戒水位3.41米，超警戒水位17天！
遼河盤山水文站發(fā)生1995年以來最大洪水，水位6.76米，超警戒水位1.29米，流量2590立方米/秒，超警戒水位18天！
遼河一級支流小柳河高家水位站出現(xiàn)有水文資料以來最高水位7.05米！
防汛是一次大考，也是一場硬仗。
越是風高浪急，越見砥柱中流。
7月26日9時30分，市防汛抗旱指揮部辦公室啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
6次到防汛一線督查檢查防汛應(yīng)對工作，16次組織氣象，水文水利等部門召開會商會議，23次對強降雨和防汛工作作出批示……面對嚴峻汛情，王炳森、邢鵬率先垂范，以身作則，連續(xù)調(diào)度全市防汛抗災(zāi)工作，深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場查看雨情水情，研判形勢、制定措施。
“水位是多少？城市排澇工作怎么樣？農(nóng)田排澇還有什么難題？還有多少戶群眾沒轉(zhuǎn)移……”每到一處，王炳森、邢鵬都關(guān)切詢問水情汛情，仔細察看防汛措施是否落實落細。要求要進一步完善轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，如遇險情第一時間疏散轉(zhuǎn)移群眾，全力保障群眾安全。
面對嚴峻復(fù)雜的防汛形勢，省領(lǐng)導多次對我市防汛工作作出指示批示，并在防汛期間，兩次來盤指導檢查防汛抗洪救災(zāi)工作。省水利廳、省應(yīng)急廳分別派出工作組指導我市開展防汛抗洪救災(zāi)工作。
市委、市政府責任層層壓實，市防指成員單位集結(jié)專業(yè)應(yīng)急隊伍沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，形成“一盤棋”，凝聚起防汛抗災(zāi)的強大合力——
聯(lián)合研判精準布控，密切關(guān)注雨情、水情，系統(tǒng)分析域內(nèi)外、上下游、干支流等因素影響，組織氣象、水文、水利、應(yīng)急等部門召開會商會議，針對防外洪、防內(nèi)澇、防風及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
為了盡快緩解城市和農(nóng)田積水狀況，王炳森主持召開會議，深入于崗子排水站，富田小區(qū)等低洼住宅小區(qū)，上房總干、圈河總干等排澇溝渠，制定排澇方案，按照先城市后農(nóng)村、先重后輕、先急后緩原則有序安排泵站排水，統(tǒng)籌調(diào)度排澇工作，提升排澇能力。
我市緊急向省防指申請調(diào)運大型排澇泵車21臺，占省儲備量近三分之一。防汛泵車及時到位，全力搶排積水，讓我市牢牢把握住防汛排澇的主動權(quán)。
強降雨期間，滾動開展會商研判，及時調(diào)整應(yīng)對措施，下達人員轉(zhuǎn)移、排澇河流水位預(yù)泄等具體應(yīng)對指令，全市累計轉(zhuǎn)移5214人，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，不落一戶、不漏一人。
實施巡堤查險標準化，科學制定工作方案，對巡查范圍、巡查方法、巡查物資配備制定統(tǒng)一標準和制式，明確“46553”巡查要訣，對超警戒水位河流24小時拉網(wǎng)式越界巡查，全市設(shè)立巡查點位289個，巡堤查險人員1.3萬人，累計10萬余人次參與巡查。同時，對西沙河、小柳河等9條中小河流增派800余人次開展提級巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處置雨淋溝208條，跌窩、管涌等險情25處。
國家防辦、水利部工作組對我市巡堤查險標準化機制的建立和工作的落實以及科學、安全、高效的險情處置工作都給予了高度評價。
7月31日，58輛運載石料、打著雙閃的車隊，疾馳于錦州市北鎮(zhèn)與盤錦市之間，暢通無阻，呼嘯而馳，為我市大遼河以及遼河沿岸的防汛搶險工作爭取了寶貴時間，為遼河兩岸人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了切實的保障。
為了這些石料及時運達，市公安局第一時間向省公安廳申請對跨市運送石料車隊“綠波”放行，協(xié)調(diào)錦州市公安局支持石料運輸工作，組織我市交警部門保障運輸車輛安全通行，為防汛抗洪救災(zāi)車輛架起“綠色通道”。
防汛抗洪救災(zāi)既是抗擊自然災(zāi)害的戰(zhàn)場，更是檢驗全市各級干部群眾初心使命的考場。
汛期，縣區(qū)間、部門間、軍地間、油地間配合聯(lián)動，匯聚防汛救災(zāi)合力，11名包保市級領(lǐng)導深入責任區(qū)60余次，現(xiàn)場指導強降雨應(yīng)對及洪水防御工作，1606個基層黨組織、14114名機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部深入防汛一線，全市投入抗洪搶險人員3萬余人，累計20余萬人次。
挺身而出，奮勇當先，風雨之中“顯本色”，防汛一線“黨旗紅”
風雨中逆行、積水中跋涉、黑夜里堅守……
汛情面前，危難時刻，全市各級黨組織和廣大黨員干部挺身而出、奮勇爭先，同時間賽跑，與水情比高，一面面鮮紅的黨旗高高飄揚在防汛救災(zāi)第一線，匯聚起防汛抗洪救災(zāi)的強大力量。
市水利事務(wù)服務(wù)中心黨總支派出4個水利專家工作組，發(fā)現(xiàn)并處置雨淋溝208條，跌窩、管涌、脫坡等險情25處。每小時對全市大中型河流15個水位站的水位流量進行統(tǒng)計，轉(zhuǎn)發(fā)下發(fā)警示通報29期，向市委報送防汛簡報47期，為領(lǐng)導決策建議提供依據(jù)。
市應(yīng)急局第三黨支部組織黨員深入基層指導防汛搶險救災(zāi)工作，為全市10個沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急調(diào)運塊石1.8萬立方米，調(diào)運噸袋、木樁、水泵、編織袋等搶險物資10余種，完成全市4.3萬公頃受災(zāi)農(nóng)田和各類經(jīng)濟損失的上報核災(zāi)工作。
盤山縣陳家鎮(zhèn)黨委300余名黨員干部組建12支搶險突擊隊，對轄區(qū)河道、水庫等重點地段24小時開展巡堤查險，有序轉(zhuǎn)移群眾133人。
盤錦新世紀交通救援施救有限公司黨支部黨員冒雨進行道路救援，共施救水淹車輛213臺。黨支部第一書記82歲高齡的徐恩惠老人親臨救援現(xiàn)場，帶領(lǐng)大家下水推車。
在防汛救災(zāi)中，哪里有汛情，哪里就有黨員干部沖鋒陷陣的身影；哪里有危險，哪里就有黨員干部使命必達的堅守；哪里群眾最需要，哪里就有黨員干部身先士卒的擔當。
在防汛抗洪救災(zāi)工作中，涌現(xiàn)出一大批表現(xiàn)突出的黨員、干部——
調(diào)集搶險物資、現(xiàn)場指導應(yīng)急搶險、協(xié)調(diào)軍隊、消防、電力、交通、通信等專業(yè)搶險隊伍……市應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心防汛抗旱科科長齊超30天如一日，白天黑夜“連軸轉(zhuǎn)”。
30天堅守防汛一線，24小時食宿單位，雙臺子區(qū)陸家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責人步海龍參與干線加高、排查隱患、組織培訓，組織值守、及時排澇各項工作，為陸家鎮(zhèn)防汛工作作出了積極貢獻。
這場防汛“大考”，是檢驗我市黨員干部初心和使命的“試金石”，是檢驗黨員干部擔當奉獻、作風建設(shè)的“試金石”，是檢驗黨員干部全心全意為人民服務(wù)的“試金石”。
防汛突擊隊、巡堤查險、疏通排水、走訪居民……大洼區(qū)田莊臺鎮(zhèn)碼頭社區(qū)黨支部書記、居委會主任郭軍一刻也不敢放松，他掛念的是村里的父老鄉(xiāng)親。
滂沱大雨下，盤山縣胡家鎮(zhèn)姚家村黨支部書記、村委會主任宋宏旭時刻關(guān)注村內(nèi)泄水溝渠堵塞情況，設(shè)立警示牌，勸阻過往車輛和行人。
洪水漲一尺，斗志高一丈。滂沱大雨，澆不滅黨員干部的工作激情；道路泥濘，攔不住黨員干部防汛查險的腳步。
風里，雨里！沖上去，守??！
水里，泥里！趟過去，拼了！
風雨同舟，重筑家園，按下災(zāi)后恢復(fù)“快進鍵”，打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”
主汛期強降雨剛剛結(jié)束，市委、市政府召開防汛救災(zāi)專題會議，對排澇、農(nóng)業(yè)保產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作進行部署，盡最大努力減少災(zāi)情對下半年經(jīng)濟的影響。
在我市，災(zāi)后重建工作正在以速度和效率齊頭并進的姿態(tài)全力推進，隨處可見干群齊心上陣恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建的火熱畫面——
著力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，在險情解除后，有序組織前期緊急避險群眾重返家園。
積極協(xié)調(diào)保險理賠，按照“應(yīng)賠盡賠、能賠快賠、合理預(yù)賠、上限理賠”，對接保險公司做好相關(guān)理賠工作，讓老百姓吃上“定心丸”。
大力開展環(huán)境清理，定期進行水質(zhì)監(jiān)測，組織衛(wèi)健部門對43個受災(zāi)點位進行檢測，累計消殺10萬余平方米，未發(fā)生人畜傳染病疫情。
對因災(zāi)停工停產(chǎn)的企業(yè)和項目，市委、市政府和相關(guān)部門靠前服務(wù)、主動幫扶，“一企一策”破解難題，逐家企業(yè)、逐個項目推進安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至8月15日，所有停工停產(chǎn)企業(yè)項目全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
洪水漸退，中國石油遼河油田曙光采油廠復(fù)產(chǎn)工作正式打響；中國石油遼河油田沈陽采油廠馬不停蹄打響復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)；中國石油遼河油田冷家公司因洪汛關(guān)停的248口油井全部復(fù)產(chǎn)……
為使項目損失最小，快速恢復(fù)施工，華錦阿美公司按下復(fù)工復(fù)產(chǎn)“快進鍵”，組織各承包單位增加資源投入，科學合理組織，擴展作業(yè)面，平行施工，力爭搶回損失工期。
驟雨初歇，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關(guān)干部和農(nóng)技專家全部下沉一線，調(diào)查病蟲害和水稻長勢，組織和引導廣大農(nóng)戶全力投入自產(chǎn)自救，足跡遍及23個鎮(zhèn)街，力爭把損失減少到最低。
為做好防汛的“后半篇”文章，交通部門集中力量對所管轄公路橋梁、路面、邊坡等部位，進行了拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時反饋公路養(yǎng)護部門修復(fù)。
大雨突襲
澆不滅精神之火
眾志成城
摧不毀意志之堅
應(yīng)對這場洪災(zāi)，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大干部群眾以實際行動筑牢防汛救災(zāi)的“銅墻鐵壁”，讓屹立于“九河下梢”的盤錦大地在強降雨中經(jīng)受住了考驗。盤錦人民歷次抗洪搶險斗爭中形成的“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏”的抗洪精神，已經(jīng)深深地刻入盤錦人民的血脈，并且成為盤錦這座城市彌足珍貴的精神財富。
再滂沱的風雨，在浩瀚的天空下終將放晴；再泥濘的征途，在奮力的前行中必能抵達。
盤錦，在這次防汛抗洪救災(zāi)的大考中，交出了一份合格的答卷！
今年是全面振興新突破三年行動的攻堅之年，是盤錦建市40周年。我們堅信，在盤錦這片土地上書寫了奇跡的人們，一定會以勝利抗擊洪水凝聚出的抗洪精神、智慧和勇氣，勇于擔當，積極作為，努力實現(xiàn)“六個走在前列”，為譜寫中國式現(xiàn)代化盤錦篇章注入強大力量，逐夢新征程！
