遼河街道黨工委關(guān)于區(qū)委巡察整改情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2023年9月19日至12月8日,區(qū)委第二巡察組對遼河街道黨工委及所屬雙河社區(qū)、化建社區(qū)、遼河社區(qū)、晟華社區(qū)、延風社區(qū)、盛河社區(qū)黨委、新建社區(qū)、魏家村黨總支進行了巡察。2024年1月2日,巡察組向遼河街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、被巡查黨組織及其主要負責人組織落實整改情況
遼河街道黨工委按照區(qū)委第二巡察組巡察要求,全面認領(lǐng)巡察反饋的問題、提出的意見建議和整改要求。堅持問題導向,加強組織推進,堅決把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓,堅持把區(qū)委巡察作為深入落實三年行動、助推遼河街道高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。
(一)壓實領(lǐng)導責任,精心部署整改。遼河街道將巡察整改工作作為重要的政治任務安排部署,成立了由街道黨工委書記竇洪達同志為組長,街道黨工委副書記、主任欒大偉同志為副組長,其他班子成員、各股室負責人、社區(qū)(村)黨組織書記為小組成員的整改工作領(lǐng)導小組,第一時間召開巡察整改專題工作會,以巡察反饋的3大方面10個問題為主要內(nèi)容,有力有序有效地采取措施推動整改任務落實,由領(lǐng)導班子成員帶頭落實,堅持“誰主管誰負責”“誰牽頭誰協(xié)調(diào)”,對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標,真正做到夯實責任,立行立改,舉一反三,切實把整改落實情況抓實抓到位。研究巡察整改各項任務落實和整改措施具體要求,制定切實可行的巡察整改方案,保證巡察反饋意見無缺項、無遺漏、全覆蓋,以高度負責的精神確保整改有果。
(二)壓實領(lǐng)導責任,狠抓巡察整改。在初步反思和消化巡察反饋意見基礎(chǔ)上,我們于1月8日召開了落實關(guān)于區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見整改會議,學習領(lǐng)會巡察反饋意見,對巡察反饋意見中所提出的問題逐項梳理,認真查找存在問題原因,追根溯源,制定整改工作方案,成立了整改工作領(lǐng)導小組,明確了集中整改期間各階段任務。對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領(lǐng)導、責任科室、責任人;整改內(nèi)容、目標、時限要求。4月2日,召開巡察整改專題民主生活會,區(qū)委督導組畢凱旋、邢開明參加會議。會上班子成員對照反饋意見,全面查擺問題,深入剖析根源,標明整改措施。集中整改期間,領(lǐng)導班子成員帶頭學習,先后通過黨員大會、黨課等方式學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容,全面對標對表,深學細悟篤行,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。4月2日至4月3日,各社區(qū)、村分別召開了巡察整改專題組織生活會,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。整改工作領(lǐng)導小組對各社區(qū)整改工作進度和質(zhì)量雙重把關(guān),及時提出可操作性強的意見建議,定期調(diào)度進展,及時跟蹤督促,推動問題整改走向深入,堅決把巡察反饋問題整改到位,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。
(三)強化成果運用,建立長效機制。遼河街道黨工委切實把問題整改作為建立健全長效機制的重要措施,對照巡察組反饋的問題,認真總結(jié)反思,深刻分析存在問題的根源,找準解決問題的辦法。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改,既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,建立健全制度機制,從根本上防止問題反復,避免同類問題發(fā)生,不斷鞏固和擴大整改成果。
截至4月11日,巡察反饋的10個具體問題,已完成整改10個。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截至目前,共計10個問題已整改完成。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署及省市區(qū)委要求有差距
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位。
(1)抓黨建引領(lǐng)基層治理工作有短板。晟華、延風等4個社區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)存在不足,17條居民家庭住址信息不夠具體精準。盛河、遼河等7個社區(qū)出臺的居民公約,未針對天價彩禮、家庭暴力等問題提出約束內(nèi)容,未針對違反居民公約的情形提出相應的處罰懲戒措施。新建、雙河等7個社區(qū)(村)未建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)治機制,未制定應急預案?;ㄉ鐓^(qū)存在私搭亂建3處,遼河社區(qū)存在占道經(jīng)營兩處。新建、遼河等6個社區(qū)網(wǎng)格員每天巡查次數(shù)不足。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:延風、晟華和遼河社區(qū)已重新整理家庭檔案信息,確保信息準確和詳細。盛河、遼河等7個社區(qū)召開社區(qū)協(xié)商議事會議,征求黨員、居民意見,研究修改《社區(qū)居民公約》;召開社區(qū)黨委(擴大)工作會議,研究成立群防群治、聯(lián)防聯(lián)治領(lǐng)導小組,制定應急預案;網(wǎng)格員已按照上級要求增加巡察次數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。召開網(wǎng)格工作會議要求網(wǎng)格員按照《網(wǎng)格員管理制度》做好日常巡查工作。
(2)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想有溫差,解決群眾“急難愁盼”問題不及時。2021年以來,群眾多次反映遼化1至6區(qū)家屬樓年久失修,存在部分樓頂漏雨及平改坡材料脫落問題,直至今年7月才陸續(xù)分批進行施工改造。2022年7月以來,吉祥小區(qū)三期未能實現(xiàn)物業(yè)管理,給小區(qū)環(huán)境和居民生活造成影響。晟華苑一、二期老舊小區(qū)路面塌陷、道路破損等基礎(chǔ)設(shè)施問題突出,影響群眾正常出行。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:一是街道黨工委書記、辦事處主任、分管副主任已就遼化1至6區(qū)物業(yè)管理問題多次約談物業(yè)企業(yè),特別是要求物業(yè)公司加強對樓頂漏水及平改坡材料脫落問題的整治力度。目前,物業(yè)公司已完成漏雨問題的統(tǒng)計匯總,有關(guān)社區(qū)已完成業(yè)委會的改選工作,為啟用維修基金徹底解決屋頂漏雨問題打下了良好的基礎(chǔ)。2024年年初,物業(yè)公司已安排吊車及人員對小區(qū)內(nèi)的破損平改坡進行了初步的維修加固,正在申請對4區(qū)23號樓等居民樓啟用維修基金開展房頂修繕。二是吉祥小區(qū)三期未實現(xiàn)物業(yè)管理問題。街道已聯(lián)系多家物業(yè)公司洽談服務意向,目前,惠邦綠城公司有意接管該小區(qū),正在進行洽談。三是晟華苑一、二期老舊小區(qū)路面塌陷問題。2024年年初以來,街道辦事處重點對晟華苑一、二期下水井周邊塌陷可能帶來的出行安全隱患問題進行了重點整治,總計維修塌陷問題22處。目前,通過爭取晟華苑一、二期小區(qū)已納入老舊小區(qū)改造中。
(3)落實“河長制”不夠有力。檢查發(fā)現(xiàn),盛河、雙河等4個社區(qū)所管轄的河段內(nèi)均存在垃圾。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:社區(qū)安排專人每天進行巡河,及時清理河道內(nèi)存在的垃圾,在4月份又進行了一次集中清理。
2.落實防范化解重大風險部署要求不到位。
(1)抓安全生產(chǎn)工作有差距。2021年以來,黨工委書記未每季度組織開展不少于一次的安全生產(chǎn)檢查;街道辦事處主任未每月組織開展一次安全生產(chǎn)檢查;街道分管安全生產(chǎn)工作的副職未每月組織開展至少一次安全生產(chǎn)檢查。抽查發(fā)現(xiàn),延風、新建等5個社區(qū)存在電動車高空“飛線充電”15處;延風、晟華等4個社區(qū)存在占用、堵塞消防通道問題。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:2024年以來,遼河街道嚴格按照上級要求,狠抓安全生產(chǎn)工作。一是全力推動城鎮(zhèn)燃氣安全復盤行動,完成全街246家餐飲用氣商戶開展燃氣安全知識線上培訓,全街所有商戶均已建立“一戶一檔”,建立燃氣非居民用戶臺賬;二是深入開展消防安全除患攻堅行動,完成對全街高層住宅建筑的消防安全排查工作,完成全街492棟樓“樓長”設(shè)立工作,清理公共空間堆放物近400處,累計勸阻制止電動車違規(guī)停放、充電行為近300起。三是努力提高全社會應急處置能力和意識,制作發(fā)放了《致居民的一封信》《燃氣安全用氣常識》《龍年掛歷》等宣傳單和宣傳板,確保“九小場所”和居民家中安全提醒抬頭可見;不斷提高人民群眾的消防安全意識和自防自救能力,晟華苑小區(qū)、華錦水岸小區(qū)開展消防演練共4次。全街建電動自行車充電口189個。
3.維護制度的權(quán)威性和嚴肅性不夠強。
(1)制度建設(shè)不夠有力。黨工委制度建設(shè)不夠科學有效,7項制度已不適用實際工作需要。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:對7項制度中不適用實際工作的條款進行科學化調(diào)整、更新,形成討論稿,提交黨工委審議。
(二)推動新時代黨的組織建設(shè)在基層落地落實有差距
1.貫徹民主集中制不徹底。
(1)“四議兩公開”制度執(zhí)行不力。2020年以來,魏家村外租集體土地事項,未經(jīng)過“兩委”班子商議、村民代表大會決議等“四議兩公開”程序集體研究決定。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:全面貫徹落實“四議兩公開”制度,面對村級各重大事項,嚴格按照黨總支提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民代表大會決議的流程,確保制度的有效執(zhí)行,提高決策的科學性和民主性。
(三)推動營商環(huán)境建設(shè)有差距
1.打造“用心貼心”的政務服務環(huán)境有落差。
(1)“店小二”意識不夠強。黨工委作為服務華錦工作專班,承擔基礎(chǔ)設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔的聯(lián)絡(luò)工作,但對一統(tǒng)河北路、豐工街路面破損等情況沒有及時發(fā)現(xiàn)上報,發(fā)揮服務國企作用不到位。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:2024年以來,遼河街道統(tǒng)籌多城聯(lián)創(chuàng)各項工作,努力在發(fā)揮服務國企作用上發(fā)揮力量。對天河市場東側(cè)空地、遼化生活區(qū)一至六區(qū)開展環(huán)境綜合整治,聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等多方力量,對小區(qū)內(nèi)亂堆亂放、私搭亂建、小菜園等問題進行集中整治,總計清理堆放物超240余處,清運垃圾130余車,較好的為國企職工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。同時,投入室外桌椅100套,解決小區(qū)居民休閑娛樂中的困難。對紅旗大街、長征街、沿湖路沿線臺階進行修繕,營造良好的出行環(huán)境和營商環(huán)境。
(2)“救濟難”服務工作不到位。未開通社會救助服務熱線,未通過政務信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,定期向社會公開臨時救助政策和實施情況。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:一是開通社會救助服務熱線。我們已經(jīng)設(shè)立了的社會救助服務熱線,以便困難群眾能夠及時獲得幫助和支持,確保救助申請得到及時處理。二是加強信息公開。已通過政務信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,定期向社會公開臨時救助政策和實施情況。這將包括救助對象的家庭基本情況等重要信息,確保公眾對救助工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(3)服務群眾“最后一公里”有弱項。延風社區(qū)黨群服務中心面積未達到每百戶30平方米以上標準,服務黨員群眾有落差。新建、雙河等8個社區(qū)(村),未按照否定報備制度要求,對不符合規(guī)定而不能辦理的事項,向服務對象說明辦理情況、否定理由和依據(jù)。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:一是強化擔當,全面落實營商環(huán)境決策部署。新建、雙河等8個社區(qū)(村)組織在職工作人員認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件精神,全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹關(guān)于營商環(huán)境的決策部署。二是創(chuàng)優(yōu)服務,全面落實營商環(huán)境各項舉措。按照上級要求,全面貫徹上級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質(zhì)量,再強幫辦代辦事項一網(wǎng)通辦建設(shè),切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境。延風社區(qū)已向區(qū)委組織部申請資金用于整改黨群服務中心。三是增強服務意識。主要樹立主動服務意識,把服務效率當做生命線,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,提升居民滿意度。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
下一步,遼河街道黨工委將以此次巡察為契機,立行立改、真抓真改,堅持問題導向,壓實整改責任,立足于既解決具體問題,又分析深層次原因,確保整改落實抓到底、不反彈、有長效,又要以此為基礎(chǔ),進一步建立健全長效機制,鞏固和轉(zhuǎn)化整改措施,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位,真正做到讓整改實際成效推動各項工作,為三年振興新突破聚力賦能。
1.強化思想認識。認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神緊密聯(lián)系起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實,不折不扣完成“全面振興新突破三年行動”的各項目標任務,努力維護當前持續(xù)發(fā)展的勢頭和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,為盤錦建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)、實現(xiàn)高質(zhì)量振興新突破作出更大貢獻。
2.狠抓責任落實。對照區(qū)委第二巡察組反饋的意見,街道黨工委要切實擔負起整改主體責任,黨工委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領(lǐng)導要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
3.完善工作機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡察整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相結(jié)合,堅持治當前與管長遠相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
4.加強基層黨組織建設(shè)。全面落實基層黨建重點任務,強化黨建引領(lǐng)基層治理,建強后備干部隊伍,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,堅持和加強“三會一課”制度,加強對黨員干部的教育管理和監(jiān)督,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
5.強化從嚴治黨主體責任。街道黨工委將進一步樹立全面從嚴治黨主體責任意識,認真履行第一責任人職責,自覺落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”要求,敢于較真碰硬,強化監(jiān)督執(zhí)紀,班子成員要率先開展自檢自察、問題認領(lǐng)要見人見事見思想。堅持依法行政,自覺接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、組織監(jiān)督,把權(quán)力運行置于全方位的監(jiān)督下,確保巡察整改成果落地生根。同時進一步強化紀工委監(jiān)督責任,抓好日常監(jiān)管,自覺運用身邊典型案例開展警示教育,加強“三重一大”事項監(jiān)管,加大對正風肅紀監(jiān)督員的監(jiān)管。
6.建立長效機制。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降,對整改完成的事項,既要認真跟蹤問效,防止問題反彈,又要以此為基礎(chǔ),進一步建立健全長效機制,鞏固和轉(zhuǎn)化整改成果;對需要較長時間整改的問題,要常抓不懈,持續(xù)用力,確保久久為功,善作善成,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位,真正做到讓整改實際成效推動各項工作水平再上新的臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議、請及時向我們反映。
遼河街道紀工委通信地址:雙臺子區(qū)遼河街道辦事處紀律檢查工作委員會;郵編:124000;聯(lián)系電話:0427-2315803。
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2023年9月19日至12月8日,區(qū)委第二巡察組對遼河街道黨工委及所屬雙河社區(qū)、化建社區(qū)、遼河社區(qū)、晟華社區(qū)、延風社區(qū)、盛河社區(qū)黨委、新建社區(qū)、魏家村黨總支進行了巡察。2024年1月2日,巡察組向遼河街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、被巡查黨組織及其主要負責人組織落實整改情況
遼河街道黨工委按照區(qū)委第二巡察組巡察要求,全面認領(lǐng)巡察反饋的問題、提出的意見建議和整改要求。堅持問題導向,加強組織推進,堅決把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓,堅持把區(qū)委巡察作為深入落實三年行動、助推遼河街道高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。
(一)壓實領(lǐng)導責任,精心部署整改。遼河街道將巡察整改工作作為重要的政治任務安排部署,成立了由街道黨工委書記竇洪達同志為組長,街道黨工委副書記、主任欒大偉同志為副組長,其他班子成員、各股室負責人、社區(qū)(村)黨組織書記為小組成員的整改工作領(lǐng)導小組,第一時間召開巡察整改專題工作會,以巡察反饋的3大方面10個問題為主要內(nèi)容,有力有序有效地采取措施推動整改任務落實,由領(lǐng)導班子成員帶頭落實,堅持“誰主管誰負責”“誰牽頭誰協(xié)調(diào)”,對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標,真正做到夯實責任,立行立改,舉一反三,切實把整改落實情況抓實抓到位。研究巡察整改各項任務落實和整改措施具體要求,制定切實可行的巡察整改方案,保證巡察反饋意見無缺項、無遺漏、全覆蓋,以高度負責的精神確保整改有果。
(二)壓實領(lǐng)導責任,狠抓巡察整改。在初步反思和消化巡察反饋意見基礎(chǔ)上,我們于1月8日召開了落實關(guān)于區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見整改會議,學習領(lǐng)會巡察反饋意見,對巡察反饋意見中所提出的問題逐項梳理,認真查找存在問題原因,追根溯源,制定整改工作方案,成立了整改工作領(lǐng)導小組,明確了集中整改期間各階段任務。對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領(lǐng)導、責任科室、責任人;整改內(nèi)容、目標、時限要求。4月2日,召開巡察整改專題民主生活會,區(qū)委督導組畢凱旋、邢開明參加會議。會上班子成員對照反饋意見,全面查擺問題,深入剖析根源,標明整改措施。集中整改期間,領(lǐng)導班子成員帶頭學習,先后通過黨員大會、黨課等方式學習黨的二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容,全面對標對表,深學細悟篤行,扎實做好巡察整改“后半篇文章”。4月2日至4月3日,各社區(qū)、村分別召開了巡察整改專題組織生活會,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。整改工作領(lǐng)導小組對各社區(qū)整改工作進度和質(zhì)量雙重把關(guān),及時提出可操作性強的意見建議,定期調(diào)度進展,及時跟蹤督促,推動問題整改走向深入,堅決把巡察反饋問題整改到位,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。
(三)強化成果運用,建立長效機制。遼河街道黨工委切實把問題整改作為建立健全長效機制的重要措施,對照巡察組反饋的問題,認真總結(jié)反思,深刻分析存在問題的根源,找準解決問題的辦法。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改,既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,建立健全制度機制,從根本上防止問題反復,避免同類問題發(fā)生,不斷鞏固和擴大整改成果。
截至4月11日,巡察反饋的10個具體問題,已完成整改10個。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實改,截至目前,共計10個問題已整改完成。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署及省市區(qū)委要求有差距
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位。
(1)抓黨建引領(lǐng)基層治理工作有短板。晟華、延風等4個社區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)存在不足,17條居民家庭住址信息不夠具體精準。盛河、遼河等7個社區(qū)出臺的居民公約,未針對天價彩禮、家庭暴力等問題提出約束內(nèi)容,未針對違反居民公約的情形提出相應的處罰懲戒措施。新建、雙河等7個社區(qū)(村)未建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)治機制,未制定應急預案?;ㄉ鐓^(qū)存在私搭亂建3處,遼河社區(qū)存在占道經(jīng)營兩處。新建、遼河等6個社區(qū)網(wǎng)格員每天巡查次數(shù)不足。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:延風、晟華和遼河社區(qū)已重新整理家庭檔案信息,確保信息準確和詳細。盛河、遼河等7個社區(qū)召開社區(qū)協(xié)商議事會議,征求黨員、居民意見,研究修改《社區(qū)居民公約》;召開社區(qū)黨委(擴大)工作會議,研究成立群防群治、聯(lián)防聯(lián)治領(lǐng)導小組,制定應急預案;網(wǎng)格員已按照上級要求增加巡察次數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。召開網(wǎng)格工作會議要求網(wǎng)格員按照《網(wǎng)格員管理制度》做好日常巡查工作。
(2)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想有溫差,解決群眾“急難愁盼”問題不及時。2021年以來,群眾多次反映遼化1至6區(qū)家屬樓年久失修,存在部分樓頂漏雨及平改坡材料脫落問題,直至今年7月才陸續(xù)分批進行施工改造。2022年7月以來,吉祥小區(qū)三期未能實現(xiàn)物業(yè)管理,給小區(qū)環(huán)境和居民生活造成影響。晟華苑一、二期老舊小區(qū)路面塌陷、道路破損等基礎(chǔ)設(shè)施問題突出,影響群眾正常出行。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:一是街道黨工委書記、辦事處主任、分管副主任已就遼化1至6區(qū)物業(yè)管理問題多次約談物業(yè)企業(yè),特別是要求物業(yè)公司加強對樓頂漏水及平改坡材料脫落問題的整治力度。目前,物業(yè)公司已完成漏雨問題的統(tǒng)計匯總,有關(guān)社區(qū)已完成業(yè)委會的改選工作,為啟用維修基金徹底解決屋頂漏雨問題打下了良好的基礎(chǔ)。2024年年初,物業(yè)公司已安排吊車及人員對小區(qū)內(nèi)的破損平改坡進行了初步的維修加固,正在申請對4區(qū)23號樓等居民樓啟用維修基金開展房頂修繕。二是吉祥小區(qū)三期未實現(xiàn)物業(yè)管理問題。街道已聯(lián)系多家物業(yè)公司洽談服務意向,目前,惠邦綠城公司有意接管該小區(qū),正在進行洽談。三是晟華苑一、二期老舊小區(qū)路面塌陷問題。2024年年初以來,街道辦事處重點對晟華苑一、二期下水井周邊塌陷可能帶來的出行安全隱患問題進行了重點整治,總計維修塌陷問題22處。目前,通過爭取晟華苑一、二期小區(qū)已納入老舊小區(qū)改造中。
(3)落實“河長制”不夠有力。檢查發(fā)現(xiàn),盛河、雙河等4個社區(qū)所管轄的河段內(nèi)均存在垃圾。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:社區(qū)安排專人每天進行巡河,及時清理河道內(nèi)存在的垃圾,在4月份又進行了一次集中清理。
2.落實防范化解重大風險部署要求不到位。
(1)抓安全生產(chǎn)工作有差距。2021年以來,黨工委書記未每季度組織開展不少于一次的安全生產(chǎn)檢查;街道辦事處主任未每月組織開展一次安全生產(chǎn)檢查;街道分管安全生產(chǎn)工作的副職未每月組織開展至少一次安全生產(chǎn)檢查。抽查發(fā)現(xiàn),延風、新建等5個社區(qū)存在電動車高空“飛線充電”15處;延風、晟華等4個社區(qū)存在占用、堵塞消防通道問題。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:2024年以來,遼河街道嚴格按照上級要求,狠抓安全生產(chǎn)工作。一是全力推動城鎮(zhèn)燃氣安全復盤行動,完成全街246家餐飲用氣商戶開展燃氣安全知識線上培訓,全街所有商戶均已建立“一戶一檔”,建立燃氣非居民用戶臺賬;二是深入開展消防安全除患攻堅行動,完成對全街高層住宅建筑的消防安全排查工作,完成全街492棟樓“樓長”設(shè)立工作,清理公共空間堆放物近400處,累計勸阻制止電動車違規(guī)停放、充電行為近300起。三是努力提高全社會應急處置能力和意識,制作發(fā)放了《致居民的一封信》《燃氣安全用氣常識》《龍年掛歷》等宣傳單和宣傳板,確保“九小場所”和居民家中安全提醒抬頭可見;不斷提高人民群眾的消防安全意識和自防自救能力,晟華苑小區(qū)、華錦水岸小區(qū)開展消防演練共4次。全街建電動自行車充電口189個。
3.維護制度的權(quán)威性和嚴肅性不夠強。
(1)制度建設(shè)不夠有力。黨工委制度建設(shè)不夠科學有效,7項制度已不適用實際工作需要。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:對7項制度中不適用實際工作的條款進行科學化調(diào)整、更新,形成討論稿,提交黨工委審議。
(二)推動新時代黨的組織建設(shè)在基層落地落實有差距
1.貫徹民主集中制不徹底。
(1)“四議兩公開”制度執(zhí)行不力。2020年以來,魏家村外租集體土地事項,未經(jīng)過“兩委”班子商議、村民代表大會決議等“四議兩公開”程序集體研究決定。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:全面貫徹落實“四議兩公開”制度,面對村級各重大事項,嚴格按照黨總支提議、村兩委商議、黨員大會審議、村民代表大會決議的流程,確保制度的有效執(zhí)行,提高決策的科學性和民主性。
(三)推動營商環(huán)境建設(shè)有差距
1.打造“用心貼心”的政務服務環(huán)境有落差。
(1)“店小二”意識不夠強。黨工委作為服務華錦工作專班,承擔基礎(chǔ)設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔的聯(lián)絡(luò)工作,但對一統(tǒng)河北路、豐工街路面破損等情況沒有及時發(fā)現(xiàn)上報,發(fā)揮服務國企作用不到位。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:2024年以來,遼河街道統(tǒng)籌多城聯(lián)創(chuàng)各項工作,努力在發(fā)揮服務國企作用上發(fā)揮力量。對天河市場東側(cè)空地、遼化生活區(qū)一至六區(qū)開展環(huán)境綜合整治,聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等多方力量,對小區(qū)內(nèi)亂堆亂放、私搭亂建、小菜園等問題進行集中整治,總計清理堆放物超240余處,清運垃圾130余車,較好的為國企職工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。同時,投入室外桌椅100套,解決小區(qū)居民休閑娛樂中的困難。對紅旗大街、長征街、沿湖路沿線臺階進行修繕,營造良好的出行環(huán)境和營商環(huán)境。
(2)“救濟難”服務工作不到位。未開通社會救助服務熱線,未通過政務信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,定期向社會公開臨時救助政策和實施情況。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:一是開通社會救助服務熱線。我們已經(jīng)設(shè)立了的社會救助服務熱線,以便困難群眾能夠及時獲得幫助和支持,確保救助申請得到及時處理。二是加強信息公開。已通過政務信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,定期向社會公開臨時救助政策和實施情況。這將包括救助對象的家庭基本情況等重要信息,確保公眾對救助工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(3)服務群眾“最后一公里”有弱項。延風社區(qū)黨群服務中心面積未達到每百戶30平方米以上標準,服務黨員群眾有落差。新建、雙河等8個社區(qū)(村),未按照否定報備制度要求,對不符合規(guī)定而不能辦理的事項,向服務對象說明辦理情況、否定理由和依據(jù)。
整改結(jié)果:已完成。
整改措施:一是強化擔當,全面落實營商環(huán)境決策部署。新建、雙河等8個社區(qū)(村)組織在職工作人員認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件精神,全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強化責任擔當,自覺貫徹關(guān)于營商環(huán)境的決策部署。二是創(chuàng)優(yōu)服務,全面落實營商環(huán)境各項舉措。按照上級要求,全面貫徹上級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指示精神,再加服務力度,再嚴服務作風,再優(yōu)服務質(zhì)量,再強幫辦代辦事項一網(wǎng)通辦建設(shè),切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境。延風社區(qū)已向區(qū)委組織部申請資金用于整改黨群服務中心。三是增強服務意識。主要樹立主動服務意識,把服務效率當做生命線,創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務流程,提升居民滿意度。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
下一步,遼河街道黨工委將以此次巡察為契機,立行立改、真抓真改,堅持問題導向,壓實整改責任,立足于既解決具體問題,又分析深層次原因,確保整改落實抓到底、不反彈、有長效,又要以此為基礎(chǔ),進一步建立健全長效機制,鞏固和轉(zhuǎn)化整改措施,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位,真正做到讓整改實際成效推動各項工作,為三年振興新突破聚力賦能。
1.強化思想認識。認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神緊密聯(lián)系起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實,不折不扣完成“全面振興新突破三年行動”的各項目標任務,努力維護當前持續(xù)發(fā)展的勢頭和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,為盤錦建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)、實現(xiàn)高質(zhì)量振興新突破作出更大貢獻。
2.狠抓責任落實。對照區(qū)委第二巡察組反饋的意見,街道黨工委要切實擔負起整改主體責任,黨工委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領(lǐng)導要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
3.完善工作機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡察整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相結(jié)合,堅持治當前與管長遠相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
4.加強基層黨組織建設(shè)。全面落實基層黨建重點任務,強化黨建引領(lǐng)基層治理,建強后備干部隊伍,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,堅持和加強“三會一課”制度,加強對黨員干部的教育管理和監(jiān)督,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
5.強化從嚴治黨主體責任。街道黨工委將進一步樹立全面從嚴治黨主體責任意識,認真履行第一責任人職責,自覺落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”要求,敢于較真碰硬,強化監(jiān)督執(zhí)紀,班子成員要率先開展自檢自察、問題認領(lǐng)要見人見事見思想。堅持依法行政,自覺接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、組織監(jiān)督,把權(quán)力運行置于全方位的監(jiān)督下,確保巡察整改成果落地生根。同時進一步強化紀工委監(jiān)督責任,抓好日常監(jiān)管,自覺運用身邊典型案例開展警示教育,加強“三重一大”事項監(jiān)管,加大對正風肅紀監(jiān)督員的監(jiān)管。
6.建立長效機制。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降,對整改完成的事項,既要認真跟蹤問效,防止問題反彈,又要以此為基礎(chǔ),進一步建立健全長效機制,鞏固和轉(zhuǎn)化整改成果;對需要較長時間整改的問題,要常抓不懈,持續(xù)用力,確保久久為功,善作善成,確保巡察反饋的問題按期全面徹底整改到位,真正做到讓整改實際成效推動各項工作水平再上新的臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議、請及時向我們反映。
遼河街道紀工委通信地址:雙臺子區(qū)遼河街道辦事處紀律檢查工作委員會;郵編:124000;聯(lián)系電話:0427-2315803。