關(guān)于開(kāi)展全區(qū)性民辦非企業(yè)單位2023年度檢查工作的通知

各全區(qū)性民辦非企業(yè)單位：

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）、《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》（民政部令第27號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《檢查辦法》）等有關(guān)規(guī)定，區(qū)民政局將對(duì)全區(qū)性民辦非企業(yè)單位實(shí)施2023年度檢查（以下簡(jiǎn)稱年檢）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢范圍

凡在2023年6月30日以前經(jīng)區(qū)民政局（區(qū)行政審批局）依法成立登記的民辦非企業(yè)單位，均應(yīng)參加年檢。

二、年檢時(shí)間

2024年3月18日至2024年5月31日。

三、年檢內(nèi)容

民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策情況；黨組織建設(shè)情況；登記事項(xiàng)變動(dòng)及履行登記手續(xù)情況；按照章程開(kāi)展活動(dòng)情況；財(cái)務(wù)狀況、資金來(lái)源和使用情況；負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法、機(jī)構(gòu)變動(dòng)和人員聘用情況；其他需要檢查的情況。

四、年檢程序

（一）網(wǎng)上填報(bào)。從2024年3月18日起，通過(guò)遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://www.lnzwfw.gov.cn/）首頁(yè)“統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)”或遼寧民政（http://mzt.1n.gov.cn/）首頁(yè)“社會(huì)組織平臺(tái)”，登錄遼寧省社會(huì)組織管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)），進(jìn)入“年檢管理”填報(bào)2023年度工作報(bào)告書(shū)（具體操作流程詳見(jiàn)系統(tǒng)幫助）。同時(shí)，進(jìn)入“黨建管理”填報(bào)黨員、黨組織、黨務(wù)工作等黨建工作相關(guān)信息。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)。參檢民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的2023年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（三）年檢初審。民辦非企業(yè)單位完成網(wǎng)上填報(bào)并保存數(shù)據(jù)后，將年度工作報(bào)告書(shū)打印成A4紙質(zhì)文本，經(jīng)民辦非企業(yè)單位法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，民辦非企業(yè)單位蓋章后，連同財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等其他相關(guān)年檢材料報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位初審。無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的民辦非企業(yè)單位提交監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）初審。

（四）年檢審查。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2024年5月31日前，將網(wǎng)上填報(bào)的年度工作報(bào)告書(shū)，連同業(yè)務(wù)主管單位的初審意見(jiàn)（無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的民辦非企業(yè)單位監(jiān)事會(huì)/監(jiān)事初審意見(jiàn)）、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（按頁(yè)碼順序上傳完整的PDF文件），以及其他相關(guān)年檢材料，一并上報(bào)系統(tǒng)接受區(qū)民政局審查。6月1日起網(wǎng)上填報(bào)通道將關(guān)閉。

民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照區(qū)民政局的審查意見(jiàn)在10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)正并重新上報(bào)。

五、年檢審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論

依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定年檢結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”。區(qū)民政局對(duì)民辦非企業(yè)單位上報(bào)的年檢材料以書(shū)面檢查為主，并結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線索核實(shí)情況，業(yè)務(wù)主管單位初審意見(jiàn)等綜合確定民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論。

（一）民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格按照章程開(kāi)展活動(dòng)，內(nèi)部管理規(guī)范，無(wú)違法違紀(jì)違規(guī)行為的，年檢結(jié)論確定為合格。

（二）發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位在2023年度存在下列情形，情節(jié)較輕的，年檢結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，年檢結(jié)論確定為“不合格”：

1.應(yīng)建未建黨組織的；

2.未按要求將黨的建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入章程的；

3.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的，包括沒(méi)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)等情形；

4.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準(zhǔn)則的；

5.違反規(guī)定使用登記證書(shū)、印章或者財(cái)務(wù)憑證的；

6.未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

7.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)、未按照章程規(guī)定召開(kāi)理事會(huì)或未按期進(jìn)行理監(jiān)事?lián)Q屆等情形；

8.無(wú)固定住所或必要活動(dòng)場(chǎng)所的；

9.內(nèi)部管理混亂，不能正常開(kāi)展活動(dòng)的；

10.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查或年檢的；

11.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

12.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

13.財(cái)務(wù)制度不健全，資金來(lái)源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

14.凈資產(chǎn)低于國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的；

15.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

16.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的；

17.年檢中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

18.未按時(shí)報(bào)送符合要求的年檢材料，或者未按照登記管理機(jī)關(guān)要求對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改的；

19.負(fù)責(zé)人違反有關(guān)規(guī)定任職的，或者未按照規(guī)定辦理負(fù)責(zé)人備案的；

20.其他違反國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。

（三）民辦非企業(yè)單位年檢結(jié)論將在雙臺(tái)子區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，請(qǐng)及時(shí)關(guān)注查詢.民辦非企業(yè)單位自年檢結(jié)論發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)，持《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)（副本）》到區(qū)民政局加蓋年檢結(jié)論印章。

六、有關(guān)要求

（一）接受年檢是民辦非企業(yè)單位的法定義務(wù)，民辦非企業(yè)單位要如實(shí)填報(bào)年檢材料，保證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照年檢時(shí)限要求，及時(shí)提交上報(bào)年檢材料。

（二）民辦非企業(yè)單位未按照年檢時(shí)間上報(bào)年檢材料的；或者提交的年檢材料不符合要求被退回后，未按區(qū)民政局的審查意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以補(bǔ)正并重新上報(bào)的，視為未參檢，對(duì)于2023年度未參檢的民辦非企業(yè)單位，將通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站予以公告。

（三）在年檢審查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在《社會(huì)組織信用信息管理辦法》第十一條、第十五條所列情形的，將依法依規(guī)列入活動(dòng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單；存在《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》罰則情形的，依法予以行政處罰。

（四）民辦非企業(yè)單位要認(rèn)真核查錄入、實(shí)時(shí)更新完善“黨建管理”中黨建工作相關(guān)信息，為年檢提供詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來(lái)源，確保年檢工作順利完成。

七、其他事宜

（一）民辦非企業(yè)單位在年檢過(guò)程中如遇到問(wèn)題，可通過(guò)以下電話咨詢：

1.遼寧省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)（社會(huì)組織用戶登錄）技術(shù)咨詢：13342422463或qq群348101221；

2.年檢材料填報(bào)咨詢：0427-2361525。

（二）辦公地址：雙臺(tái)子區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈510室

 

雙臺(tái)子區(qū)民政局

2024年3月18日