為規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，優(yōu)化雙臺子區(qū)營商環(huán)境，雙臺子區(qū)人民政府辦公室出臺了《關(guān)于印發(fā)〈雙臺子區(qū)2024年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃〉的通知》（雙區(qū)政辦發(fā)〔2024〕1號）（以下簡稱《執(zhí)法檢查計劃》），現(xiàn)將《執(zhí)法檢查計劃》解讀如下：

一、起草背景

為優(yōu)化營商環(huán)境，保護各類市場主體的合法權(quán)益，促進雙臺子區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，依據(jù)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查工作的要求，各行政執(zhí)法部門需編制年度行政執(zhí)法檢查計劃，經(jīng)政府批準(zhǔn)后方可實施檢查。制定《執(zhí)法檢查計劃》有利于涉企行政執(zhí)法工作的規(guī)范和有序開展，有利于避免重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等擾企問題。

二、制定依據(jù)

制定《執(zhí)法檢查計劃》的主要依據(jù)有：《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《遼寧省行政執(zhí)法檢查計劃管理辦法》等規(guī)定。

三、主要內(nèi)容及工作要求

《執(zhí)法檢查計劃》包括11個行政執(zhí)法部門2024年度27項涉企行政執(zhí)法檢查內(nèi)容，并列明檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式等。

（一）凡無執(zhí)法依據(jù)的檢查事項，一律不得開展執(zhí)法檢查

各涉企行政執(zhí)法機關(guān)要嚴格執(zhí)行《雙臺子區(qū)2024年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃》，依法開展執(zhí)法檢查工作，凡無執(zhí)法依據(jù)的檢查事項，一律不得開展執(zhí)法檢查。

（二）避免重復(fù)檢查、多頭檢查

對能夠合并的要合并，能夠聯(lián)合檢查的實行聯(lián)合檢查。同一行政執(zhí)法機關(guān)對同一企業(yè)的執(zhí)法檢查，每年不得超過一次；同一系統(tǒng)的上級行政執(zhí)法機關(guān)已對同一企業(yè)執(zhí)法檢查的，下級行政執(zhí)法機關(guān)不得再次檢查。多個行政執(zhí)法機關(guān)對同一企業(yè)提出執(zhí)法檢查計劃的，由本級司法行政部門協(xié)調(diào)，明確一個行政執(zhí)法機關(guān)實行聯(lián)合檢查。

（三）創(chuàng)新行政執(zhí)法檢查方式，切實增強服務(wù)意識

各涉企行政執(zhí)法機關(guān)除采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場檢查外，鼓勵采用大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、無人機等現(xiàn)代科技手段開展檢查，盡量減少現(xiàn)場檢查頻次，積極開展探索“綜合查一次”，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。堅持管理與服務(wù)并重，積極推行包容審慎監(jiān)管方式，合理選擇輔導(dǎo)建議、說服教育、勸導(dǎo)示范、警示約談等方法，實施“服務(wù)型”執(zhí)法檢查。

文件鏈接：雙區(qū)政辦發(fā)〔2024〕1號 關(guān)于印發(fā)雙臺子區(qū)2024年度涉企行政執(zhí)法檢查計劃的通知

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