鄒彥麗委員：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中試項目管理的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
1.省內(nèi)大多高校、科研院所不具備化工中試條件，沒有足夠經(jīng)費支撐，而企業(yè)因中試環(huán)節(jié)投入大、風(fēng)險高，不愿意投資，并且化工中試項目審批過程繁瑣，導(dǎo)致中試項目難做。落實領(lǐng)導(dǎo)指示精神 ，“關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化中試項目”“把中試階段作為‘中試產(chǎn)業(yè)’來抓”要求，盤錦市委、市政府聚焦中試，舉全市之力，推進(jìn)中試基地升級建設(shè)。從聚焦中試高位推動、整合資源全面升級、創(chuàng)新機制提高效能、聚焦源頭引進(jìn)項目四個方面保障中試基地工作順利推進(jìn)，取得階段性進(jìn)展。
依托遼寧精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司（以下簡稱“公司”）申報并獲批省級中試基地—遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地（以下簡稱“中試基地”）。在公司運營下，中試基地創(chuàng)新完善基地合作、管理、評估、準(zhǔn)入、退出等體制機制，繪制項目入駐流程圖，加快構(gòu)建協(xié)同高效的運行管理體系。啟動中試基地專家?guī)旖M建工作，通過省科技廳引薦、定向邀約、企業(yè)提議等渠道，入庫28名專家，對中試項目準(zhǔn)入、實施進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。引進(jìn)工程化設(shè)計團(tuán)隊，組建運營服務(wù)團(tuán)隊，對入駐中試項目開展專業(yè)化、常態(tài)化、針對性服務(wù)。探索創(chuàng)新環(huán)評審批模式，完成整體環(huán)評報告書初稿編制。
2.中試項目執(zhí)行化工生產(chǎn)項目相關(guān)管理規(guī)定。
3.根據(jù)《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地項目管理辦法（試行）》，省級中試基地應(yīng)具備5個基本條件：能夠發(fā)揮中試設(shè)施作用，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)和科研單位提供中試服務(wù)。能夠按照行業(yè)主管部門要求，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為；擁有本行業(yè)必要的通用計量、檢測儀器、常規(guī)實驗設(shè)備。擁有承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗任務(wù)必需的專用設(shè)備、場地及配套設(shè)施。擁有必要的安全、環(huán)保設(shè)施設(shè)備及制度條件；專業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理，熟悉中試研究工作，能組織制定科學(xué)合理的中試研究方案和規(guī)程；內(nèi)部管理制度健全，有明晰的對外服務(wù)承接程序和合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，能夠不斷創(chuàng)新運行機制和服務(wù)模式。自申請認(rèn)定備案截止日期前3年內(nèi)，申報主體未發(fā)生司法、行政機關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。
遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地是對外開放的平臺，有中試需求的科研院所、高校、企業(yè)可以與遼寧精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司洽談合作、入駐事宜。對于面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的“卡脖子”技術(shù)，公司采用“一事一議”的政策支持，支持技術(shù)源進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高中試基地創(chuàng)新鏈整體效能。
4.遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地運營單位遼寧精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展有限公司是盤錦市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。著眼盤錦建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略。公司組織落實國家、省人才發(fā)展重大方針和戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革。制定實施發(fā)明成果所有權(quán)及長期使用權(quán)改革方案。實施市級人才工程盤錦英才計劃，培養(yǎng)集聚產(chǎn)業(yè)人才、科技人才和重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才，打造盤錦創(chuàng)新發(fā)展主力軍。健全以能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的管理人才評價體系。制定實施具有競爭力的薪資架構(gòu)，實行基本薪酬加績效薪酬的薪酬管理制度。
盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
2023年7月20日
