于洋代表：

您提出的《關(guān)于強(qiáng)化我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要支撐。雙臺(tái)子區(qū)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重視，在區(qū)委九屆五次全會(huì)上，區(qū)委立足自身資源稟賦，全面融入遼寧建設(shè)“一圈一帶兩區(qū)”和盤錦“一帶雙創(chuàng)”發(fā)展布局，明確提出了要建設(shè)“以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)、文創(chuàng)旅游、現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、綠色低碳產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)”的“1+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。年初以來，全區(qū)上下把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為雙臺(tái)子高質(zhì)量發(fā)展的重要依托，結(jié)合全面振興新突破三年行動(dòng)，精準(zhǔn)開展招商引資，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化對(duì)企服務(wù)機(jī)制，實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。

一、在發(fā)展新型工業(yè)方面

年初，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)實(shí)施了《雙臺(tái)子區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)三年行動(dòng)專項(xiàng)方案（2023—2025年）》等方案，明確了發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)。持續(xù)做好“三篇大文章”。截至7月底，全區(qū)謀劃推動(dòng)北化魯華環(huán)保技改等技改項(xiàng)目3個(gè)，聚焦補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，簽約注冊(cè)研峰半導(dǎo)體用前驅(qū)體新材料等工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)。提升科技創(chuàng)新能力，加快建設(shè)中試基地項(xiàng)目，實(shí)施萘二甲酸等中試項(xiàng)目5個(gè)，新增注冊(cè)科技型中小企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)。

二、在落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)方面

深入開展“沖刺季、黃金季、提速季、攻堅(jiān)季”四個(gè)主題季活動(dòng)和“三個(gè)100”攻堅(jiān)行動(dòng)，為100家重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)項(xiàng)目配備包扶領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管家，落實(shí)重大項(xiàng)目“日推進(jìn)、日調(diào)度”機(jī)制，優(yōu)化全流程項(xiàng)目服務(wù)，鉚足勁助推項(xiàng)目開復(fù)工。截至7月底，三力新材料生產(chǎn)、水榭春城D地塊等46個(gè)續(xù)建項(xiàng)目如期復(fù)工，魯華泓錦環(huán)烯烴共聚物、東科碳酸乙烯酯等25個(gè)項(xiàng)目新開工建設(shè)，開復(fù)工共項(xiàng)目71個(gè)，開復(fù)工率104.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%。

三、在幫扶資金方面

把對(duì)上爭(zhēng)取資金當(dāng)做破解項(xiàng)目資金難題的重要抓手，著力吃透中央和省、市文件精神，緊盯政策走向謀劃項(xiàng)目，著眼提高質(zhì)量包裝項(xiàng)目，全區(qū)各單位圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝謀劃禮賢路道路及排水工程、東科碳酸乙烯酯等項(xiàng)目110個(gè)，目前已有遼河濕地體育公園、龍人綠色倉(cāng)儲(chǔ)等45個(gè)項(xiàng)目奮力實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)取資金6.16億元。

四、在提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面

把推動(dòng)服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展當(dāng)作全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。加快發(fā)展康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)、文創(chuàng)旅游、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，國(guó)內(nèi)單體面積最大的康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目——遼河康養(yǎng)服務(wù)中心正式運(yùn)營(yíng)，輔具進(jìn)社區(qū)的“1中心5站點(diǎn)”平臺(tái)投入使用，“川貴小吃一條街”“禮賢美食街”晉升為“遼寧美食街”，雙臺(tái)城文旅綜合體成為區(qū)內(nèi)最火熱網(wǎng)紅打卡景點(diǎn)。大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)，東北大學(xué)軟件學(xué)院和智源（遼寧）碳科技有限公司聯(lián)合建立“雙碳”數(shù)字化聯(lián)合研究中心。

五、在落實(shí)助企政策方面

區(qū)委、區(qū)政府制定實(shí)施《雙臺(tái)子區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)2023年行動(dòng)方案》，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化落實(shí)《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策措施》，延續(xù)實(shí)施好15條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策舉措，確保各類政策更快、更準(zhǔn)地惠及更多市場(chǎng)主體。大力推進(jìn)免申即享改革，提高政策到達(dá)率和兌現(xiàn)率，累計(jì)為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2.2億元。

六、在創(chuàng)新服務(wù)民營(yíng)企業(yè)方面

堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的首要位置來抓。梳理群眾辦理度較高的高頻、熱點(diǎn)事項(xiàng)，編制完成“辦事不找關(guān)系指南”，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。統(tǒng)籌開展“千人助千企”“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，為全區(qū)111家重點(diǎn)企業(yè)配備科級(jí)以上幫扶管家。助企干部對(duì)接企業(yè)789次，其中現(xiàn)場(chǎng)走訪339次，解答惠企政策有關(guān)問題168個(gè)，幫助爭(zhēng)取政策11個(gè)。

七、在搭建融資平臺(tái)方面

全面摸排域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)融資需求，常態(tài)化組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)提升金融服務(wù)小微企業(yè)質(zhì)效。年初以來，共組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)3場(chǎng)，其中，3月23日，舉辦的“雙臺(tái)子區(qū)招商引資首季‘開門紅’集中簽約儀式暨政銀企對(duì)接會(huì)”上，盤錦農(nóng)商行、中行盤錦分行等6家金融機(jī)構(gòu)與佳合晟世等6家企業(yè)簽署了“銀企”合作協(xié)議。

八、在引才留才方面

深入實(shí)施“盤錦英才”計(jì)劃，積極推送3名優(yōu)秀工程師成為“盤錦英才計(jì)劃”入選者。累計(jì)為5家企業(yè)18人向上申報(bào)各項(xiàng)人才補(bǔ)貼3.3萬元。積極組織佳合晟世、三力中科2家企業(yè)參選“帶土移植”技術(shù)攻關(guān)類團(tuán)隊(duì)，遼寧魯華泓錦、智源（遼寧）碳科技2家企業(yè)參選“帶土移植”創(chuàng)辦企業(yè)類團(tuán)隊(duì)，截至目前，全區(qū)共引進(jìn)各類人才386人。

下一步，雙臺(tái)子區(qū)將結(jié)合全面振興新突破三年行動(dòng)，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快完善“1+3+3”產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)搶抓精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目開工機(jī)遇做好補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工作，高標(biāo)準(zhǔn)建好中試基地，強(qiáng)化“兩業(yè)”融合發(fā)展，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”中展現(xiàn)雙臺(tái)子擔(dān)當(dāng)、作出雙臺(tái)子貢獻(xiàn)！

感謝您對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的關(guān)心和支持！

盤錦市雙臺(tái)子區(qū)發(fā)展和改革局

2023年8月11日