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        雙區(qū)政發(fā)〔2023〕3號盤錦市雙臺子區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知
        發(fā)布時(shí)間:2023-07-14 瀏覽次數(shù):601

        各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各相關(guān)部門、直屬事業(yè)單位,駐區(qū)各相關(guān)單位:

        為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(遼政發(fā)〔2023〕5號) 、《盤錦市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(盤政發(fā)〔2023〕5號)的精神,切實(shí)做好雙臺子區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

        一、總體要求

        指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,全面客觀反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。

        )普查目的。本次普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查雙臺子區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、加快推進(jìn)盤錦現(xiàn)代化建設(shè),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

        二、普查對象和范圍

        普查對象是在雙臺子區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

        普查范圍包括采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織等。

        三、普查內(nèi)容和時(shí)間

        普查內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況,以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

        普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為 2023年12月31日,普查時(shí)期資料為2023 年年度資料。分三個(gè)階段實(shí)施:普查準(zhǔn)備階段(2023年底前),組建普查機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任,開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作,做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作;普查登記及數(shù)據(jù)處理階段(2024年底前),開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估發(fā)布和總結(jié)表彰等工作;普查資料開發(fā)階段(2026年底前),開展普查年度國民經(jīng)濟(jì)核算、分析研究、資料編輯等工作。

        四、普查組織實(shí)施

        )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立雙臺子區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各相關(guān)單位、各相關(guān)部門要高度重視普查工作,設(shè)立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織做好本轄區(qū)、本部門的普查實(shí)施工作,及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題;要建立普查工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對普查各階段工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。本次普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大,特別是與第四次經(jīng)濟(jì)普查相比,第五次經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,要按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

        )明確部門分工。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)與普查有關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào),各成員單位要按照各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。其中:

        1.涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        2.涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng),由區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局、區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        3.涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng),由區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        4.涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄與數(shù)據(jù)共享等方面的事項(xiàng), 由區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)醫(yī)保分中心負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        5.涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由區(qū)委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        6.涉及社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng),由區(qū)民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        7.涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項(xiàng),由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        8.涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng),由區(qū)委組織部、區(qū)委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        9.涉及工業(yè)及軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)單位清查和普查登記方面的事項(xiàng),分別由區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        10.涉及宗教活動場所、司法系統(tǒng)單位、國有資產(chǎn)企業(yè)單位清查和普查登記方面的事項(xiàng),分別由區(qū)民族和宗教事務(wù)局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        11.涉及教育、科技、環(huán)保、文化、旅游、體育、廣電、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、水利等單位清查和普查登記方面的事項(xiàng),分別由區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心、區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心等負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);

        12.涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項(xiàng), 由區(qū)委編辦、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

        )落實(shí)普查人員。各級普查機(jī)構(gòu)要組建高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。要充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)、鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。企業(yè)集團(tuán)根據(jù)自身實(shí)際設(shè)立相應(yīng)負(fù)責(zé)普查工作的組織機(jī)構(gòu)。各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。

        五、普查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)設(shè)備保障

        本次普查所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。本次普查要摸清普查對象數(shù)量,結(jié)合普查工作的進(jìn)度和實(shí)際工作情況,認(rèn)真做好普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算和普查設(shè)備購置申請立項(xiàng)工作,把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,按時(shí)撥付,確保到位,保障普查工作順利開展。各級普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約、專款專用,提高資金使用效率,杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。

        六、普查工作要求

        )堅(jiān)持依法普查。普查工作人員和普查對象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息,要嚴(yán)格履行保密義務(wù);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,依紀(jì)依法予以處理并加大通報(bào)曝光力度。

        )確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,規(guī)范普查工作流程,強(qiáng)化事前、事中、事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查,切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制,完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施,確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全。強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動,各相關(guān)部門與普查機(jī)構(gòu)對普查單位和普查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對確認(rèn)。適時(shí)將普查工作開展情況納入統(tǒng)計(jì)督察。

        )創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用,采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要,組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù),科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

        強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,廣泛深入地開展經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員活動。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用,廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、內(nèi)容和要求,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、全社會積極參與普查,為普查順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。

        )做好成果應(yīng)用。各級普查機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位要充分開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)普查資料,積極制定開發(fā)機(jī)制,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,完善覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫,做好普查報(bào)告、專題分析、課題研究等工作,充分發(fā)揮普查成果在黨委和政府科學(xué)決策、部門行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的信息支撐作用。

         

        附件:雙臺子區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單


        附件

         

        雙臺子區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

         

         長:    區(qū)政府副區(qū)長

        副組長:王玉興  區(qū)政府辦公室主任

        楊配山  區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長

           區(qū)政府辦公室副主任

         員:任    區(qū)委組織部分管日常工作的副部長

        王云鵬  區(qū)委宣傳部分管日常工作的副部長

        張亞林  區(qū)委宣傳部副部長、網(wǎng)信辦副主任

        王志勇  區(qū)委政法委副書記

           區(qū)委編辦副主任

        姜曉  區(qū)發(fā)展和改革局副局長

        趙增輝  區(qū)教育局副局長

           區(qū)工業(yè)和信息化局副局長

           區(qū)民政局副局長

           區(qū)司法局副局長

           區(qū)財(cái)政局副局長

           區(qū)人力資源和社會保障局副局長

           區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

           區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

           區(qū)商務(wù)局副局長

           區(qū)文化旅游和廣播電視局副局長

        由繼策  區(qū)衛(wèi)生健康局副局長

           區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長

        許婷婷  區(qū)統(tǒng)計(jì)局副局長

        趙彩玉  區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局副局長

        王鴻舉  區(qū)自然資源局副局長

        韓仕軍  區(qū)稅務(wù)局副局長

        呂志超  區(qū)環(huán)境保護(hù)服務(wù)分中心主任

        谷麗亞  區(qū)民族和宗教事務(wù)局局長

        郗宏光  區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心主任

           區(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心副主任

           區(qū)醫(yī)保分中心副主任

        孫世明  區(qū)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心主任

        王喜權(quán)  區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心主任

        劉銘哲  開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長

        王新華  陸家鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

        徐崠飛  統(tǒng)一鎮(zhèn)黨委委員

           建設(shè)街道辦事處副主任

        楊軼菊  雙盛街道辦事處副主任

        邱恩啟  勝利街道辦事處副主任

           鐵東街道辦事處副主任

        趙詩瑤  紅旗街道辦事處副主任

        賈志強(qiáng)  遼河街道辦事處副主任

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,辦公室主任楊配山。

         雙區(qū)政發(fā)〔2023〕3號盤錦市雙臺子區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知.docx

        文件解讀:盤錦市雙臺子區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

        圖文解讀:《盤錦市雙臺子區(qū)人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》圖文解讀

         

        盤錦市雙臺子區(qū)人民政府

                              2023714


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