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雙臺子區(qū)應急管理局行政執(zhí)法事項清單
發(fā)布時間：2022-04-19
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| 序號 | 項目名稱 | 執(zhí)法類 | 執(zhí)法主體 | 承辦機構 | 執(zhí)法依據 | 實施對象 | 辦理時限 | 收費依據標準 | 備注 | ||||||
| 法律 | 行政法規(guī) | 地方性法規(guī) | 部委規(guī)章 | 政府規(guī)章 | 規(guī)范性文件 | ||||||||||
| 1 | 安全生產標準化二、三級企業(yè)公告 | 行政確認 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股 | 【法律】《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)， 加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規(guī)章制 度，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安 全生產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，構建安全風險分級管 控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生 產水平，確保安全生產。 |
【規(guī)范性文件】《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號） 一（六）安全生產標準化一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放；二級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級安全監(jiān)管部門確定；三級企業(yè)由地市級安全監(jiān)管部門確定，經省級安全監(jiān)管部門同意，也可以授權縣級安全監(jiān)管部門確定。 | 自然人,企業(yè)法人 | 20日 | 不收費 | ||||||
| 2 | 對生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依照《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件等行為的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 【法律】第九十三條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人不依 照本法規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產 條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停 產停業(yè)整頓。 “有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，對生產經營單位的主要負責人給 予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪 的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任?！?/td> | 企業(yè)、企業(yè)法人 | 30日 | 不收費 | |||||||
| 3 | 對生產經營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）規(guī)定的安全生產管理職責，導致發(fā)生生產安全事故的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 第九十五條生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管 理職責，導致發(fā)生生產安全事故的，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以 罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。 |
企業(yè)法人 | 60日 | 不收費 | |||||||
| 4 | 對生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的；未定期組織演練的；未按照規(guī)定進行應急預案備案的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 第八十一條生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案， 與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預 案相銜接，并定期組織演練?！钡诰攀邨l生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元 以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十 萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬 元以上五萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、 注冊安全工程師的； （二）危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、 建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考 核合格的； （三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產 教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的； （四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的； （六）未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練 的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資 格，上崗作業(yè)的。 | 【規(guī)章】關于修改《生產安全事故應急預案管理辦法》的決定（應急管理部2號令，2020年8月28日頒布）第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款： （一）未按照規(guī)定編制應急預案的； （二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。 |
企業(yè) | 60日 | 不收費 | ||||||
| 5 | 對生產經營單位的主要負責人未履行《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）規(guī)定的安全生產管理職責等行為的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 條生產經營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管 理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改 正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業(yè)整 頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產安全事故的，給予撤 職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí) 行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對 重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的 主要負責人?！?/td> | 企業(yè)法人 | 60日 | 不收費 | |||||||
| 6 | 對生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人等行為的處罰 | 行政處罰 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改） 第一百零三條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具 備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得； 違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得 或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對 其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導 致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。 生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承 包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單 位的安全生產統(tǒng)一協調、管理的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對 其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改 正的，責令停產停業(yè)整頓。 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目 的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的，責令限期改正，處 十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。以上施工單位倒 賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉讓施工資質的，責令停產 停業(yè)整頓，吊銷資質證書，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并 處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足 十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負 責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構 成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。 |
自然人,企業(yè)法人 | 60日 | 不收費 | |||||||
| 7 | 安全生產檢查 | 行政檢查 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、一中隊、二中隊、三中隊 | 《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）第六十二條縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全 生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大 生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。應急管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產年度監(jiān)督檢查 計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現事故隱患，應當及時處理。第六十五條應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法開展 安全生產行政執(zhí)法工作，對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家 標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權： （一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況； （二）對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對 依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出 行政處罰決定； （三）對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者 排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停 產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可 恢復生產經營和使用； （四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、 器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對 違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。 | 《安全評價機構管理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第22號，2009年10月1日公布）第二十九條、第三十一條、《安全生產檢測檢驗機構管理規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第12號，2007年4月1日起施行）第五條、第十六條《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第50號，2012年4月27日頒布，2015年5月29日修正）第三十七條、《安全生產培訓管理辦法》（國家安全生產監(jiān)督官總局令第44號 ，2013年8月29日 修正） 第二十九條 | 企業(yè)、自然人 | 60日 | 不收費 | ||||||
| 8 | 其他非煤礦山建設項目安全設施設計審查 | 行政許可 | 雙臺子區(qū)應急管理局 | 綜合股、 | 《中華人民共和國安全生產法》（2002年6月29日主席令第70號，2021年6月10日予以修改）條建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計 負責。 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國 家有關規(guī)定報經有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。 | 法人 | 20日 | 不收費 | |||||||
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