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雙臺子區(qū)發(fā)展和改革局行政執(zhí)法事項清單
發(fā)布時間：2022-04-19
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| 序號 | 項目 名稱 |
執(zhí)法類別 | 執(zhí)法主體 | 承辦 機構(gòu) |
執(zhí)法依據(jù) | 實施 對象 |
辦理 時限 |
收費依 據(jù)標(biāo)準(zhǔn) |
備注 | |||||
| 法律 | 行政 法規(guī) |
地方 性法規(guī) |
部委 規(guī)章 |
政府 規(guī)章 |
規(guī)范 性文件 |
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| 1 | 石油天然氣管道受限制區(qū)域施工保護方案許可 | 行政許可 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【法律】《中華人民共和國行政許可法》第二十二條：行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。 《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》 第十三條管道建設(shè)的選線應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，與建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設(shè)施、軍事設(shè)施、電纜、光纜等保持本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求規(guī)定的保護距離。 新建管道通過的區(qū)域受地理條件限制，不能滿足前款規(guī)定的管道保護要求的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出防護方案，經(jīng)管道保護方面的專家評審論證，并經(jīng)管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。 |
法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 2 | 石油天然氣管道保護范圍內(nèi)特定施工作業(yè)許可 | 行政許可 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【法律】《中華人民共和國行政許可法》第二十二條：行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。 《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》 第三十五條進(jìn)行下列施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請： （一）穿跨越管道的施工作業(yè)； （二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體； （三）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。 縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商確定施工作業(yè)方案，并簽訂安全防護協(xié)議；協(xié)商不成的，主管管道保護工作的部門應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行安全評審，作出是否批準(zhǔn)作業(yè)的決定。 |
法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 3 | 對價格監(jiān)測工作取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵 | 行政獎勵 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【規(guī)章】《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第1號） 第三條國務(wù)院價格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國價格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作。價格監(jiān)測的具體工作，由各級人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。 第二十四條政府價格主管部門對本級價格監(jiān)測工作成績突出的單位和個人可給予表彰和適當(dāng)?shù)莫剟睢?/td> | 公民、法人 | 30個工作日 | 不收費 | ||||||
| 4 | 對在循環(huán)經(jīng)濟管理、科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、示范和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人的表彰獎勵 | 行政獎勵 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》第四十八條,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在循環(huán)經(jīng)濟管理、科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、示范和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。 | 公民、法人 | 30個工作日 | 不收費 | ||||||
| 5 | 對違反《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》行為的處罰1.對企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（2016年12月14日國務(wù)院令第673號） 第十八條 以欺騙、 賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 【規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（2017年國家發(fā)展改革委第2號令） 第五十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 6 | 對違反《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》行為的處罰2.對以欺騙、 賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（2016年12月14日國務(wù)院令第673號） 第十九條 實行備案管理的項目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項目信息或者已備案項目的信息變更情況告知備案機關(guān)，或者向備案機關(guān)提供虛假信息的，由備案機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 【規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（2017年國家發(fā)展改革委第2號令） 第五十七條 實行備案管理的項目，企業(yè)未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關(guān)，或者向備案機關(guān)提供虛假信息的，由備案機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 7 | 對違反《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》行為的處罰3.對未依法備案項目信息且經(jīng)責(zé)令逾期不改正行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（2016年12月14日國務(wù)院令第673號） 第二十條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 【規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（2017年國家發(fā)展改革委第2號令） 第五十八條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 |
法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 8 | 對違反《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》行為的處罰4.對投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（2016年12月14日國務(wù)院令第673號） 第十九條 實行備案管理的項目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項目信息或者已備案項目的信息變更情況告知備案機關(guān)，或者向備案機關(guān)提供虛假信息的，由備案機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 【規(guī)章】《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（2017年國家發(fā)展改革委第2號令） 第五十七條 實行備案管理的項目，企業(yè)未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關(guān)，或者向備案機關(guān)提供虛假信息的，由備案機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。 |
法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 9 | 對違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》行為的處罰1.對管道企業(yè)違法行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【法律】《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》（2010年10月1日起實施） 第五十條 管道企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分： （一）未依照本法規(guī)定對管道進(jìn)行巡護、檢測和維修的； （二）對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的； （三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的； （四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的； （五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的； （六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的； （七）未對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施的。 【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕168號） （十二）負(fù)責(zé)全省石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于取消下放調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)[2020]17號），該事項已下放至市級發(fā)改部門。 |
公民、法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 10 | 對違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》行為的處罰2.對實施危害管道安全行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【法律】《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》（2010年10月1日起實施） 第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實施危害管道安全行為的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處二百元以上二千元以下的罰款；對違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。 【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕168號） （十二）負(fù)責(zé)全省石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于取消下放調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)[2020]17號），該事項已下放至市級發(fā)改部門。 |
公民、法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 11 | 對違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》行為的處罰3.對未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【法律】《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》（2010年10月1日起實施） 第五十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，進(jìn)行本法第三十三條第二款或者第三十五條規(guī)定的施工作業(yè)的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；對違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。 【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕168號） （十二）負(fù)責(zé)全省石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于取消下放調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)[2020]17號），該事項已下放至市級發(fā)改部門。 |
公民、法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 12 | 對違反《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》行為的處罰4.對擅自開啟、關(guān)閉管道閥門等行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【法律】《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》（2010年10月1日起實施） 第五十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款： （一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的； （二）移動、毀損、涂改管道標(biāo)志的； （三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的； （四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的； （五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。 【規(guī)范性文件】《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（廳秘發(fā)〔2018〕168號） （十二）負(fù)責(zé)全省石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護的重大問題。 【規(guī)范性文件】《關(guān)于取消下放調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)[2020]17號），該事項已下放至市級發(fā)改部門。 |
公民、法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 13 | 對信用評估機構(gòu)違規(guī)行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【規(guī)章】《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》（遼寧省人民政府令第220號，2008年9月1日施行）第四十條 信用評估機構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由企業(yè)信用信息主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處以罰款：（一）明知企業(yè)信用信息虛假仍以其為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行評估的，處1萬元以上3萬元以下罰款；（二）虛構(gòu)、篡改、騙取、竊取企業(yè)信用信息或者采取脅迫等不正當(dāng)手段獲取企業(yè)信用信息的，處5000元以上1萬元以下罰款；（三）未按照規(guī)定備案，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)資料的，處500元以上1000元以下罰款。 | 法人 | 20個工作日 | 不收費 | ||||||
| 14 | 對未按照規(guī)定進(jìn)行糧食收購備案或者提供虛假備案信息行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理條例》（2021年2月15日國務(wù)院令第740號，4月15日起施行） 第四十三條 糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。 |
糧食經(jīng)營者 | 15個工作日 | 不收費 | ||||||
| 15 | 對糧食收購者、經(jīng)營者違法行為的處罰 | 行政處罰 | 區(qū)發(fā)改局 | 區(qū)發(fā)改局 | 【行政法規(guī)】《糧食流通管理條例》（2021年2月15日國務(wù)院令第740號，4月15日起施行） 第四十五條 有下列情形之一的，由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬元以上50萬元以下罰款：（一）糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（二）糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款；（三）糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項；（四）糧食收購者收購糧食，未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，或者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單位儲存；（五）從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬，或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；（六）糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗。 |
糧食經(jīng)營者 | 15個工作日 | 不收費 | ||||||
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