2020年11月正式啟動本項目，在雙臺子區(qū)政府的指揮和分管副區(qū)長的直接領導下，盤錦市雙臺子生態(tài)環(huán)境分局與交達三泰環(huán)保公司組建了聯(lián)合工作組，經(jīng)過全面調(diào)研，充分吸收各部門意見建議，最終于2021年3月完成雙臺子區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

盤錦市雙臺子區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案是有效預防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件危害的基礎，是雙臺子區(qū)環(huán)保管理體系的重要組成部分。它以雙臺子區(qū)內(nèi)風險源的評價和相關事故的預測結果為依據(jù)，預先制定突發(fā)事件污染控制和削減方案，是事故預防、救援、處置的行動指南。

二、工作原則

（一）以人為本，安全第一。切實履行雙臺子區(qū)、盤錦市政府的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務職能，把保障雙臺子區(qū)全體企業(yè)員工和人民群眾的生命健康作為首要任務，調(diào)用所需資源，采取必要措施，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的人員傷亡和危害。

（二）居安思危，預防為主。秉持突發(fā)事件必定發(fā)生的觀點，高度重視生產(chǎn)安全，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少事故的發(fā)生，常抓不懈，防患未然。增強憂患意識，堅持常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

（三）統(tǒng)一領導，分級負責。在雙臺子區(qū)人民政府和上級政府的統(tǒng)一領導下，建立健全應急體制，落實應急職責，實行應急分級管理制度，充分發(fā)揮各級應急機構的作用。

（四）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)國家法律法規(guī)和雙臺子區(qū)管理制度，在應急工作中，本著對國家、社會、員工和公眾高度負責的態(tài)度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

（五）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量， 形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

（六）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

（七）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件及連鎖事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)環(huán)境事件的綜合素質(zhì)。

原文：雙區(qū)政辦發(fā)〔2021〕12號 關于印發(fā)盤錦市雙臺子區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知