為進一步規(guī)范中小學教育教學行為，提質(zhì)減負，減輕中小學生過重課業(yè)負擔，切實落實好《遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省義務教育階段學生作業(yè)管理“十要求”>的通知》（遼教發(fā)〔2020〕33號）,促進學生身心健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，提出如下工作方案。

一、總體要求

減輕中小學生過重課業(yè)負擔是貫徹黨的教育方針、辦好人民滿意教育的內(nèi)在要求，是落實立德樹人根本任務、尊重青少年成長規(guī)律、培養(yǎng)時代新人的現(xiàn)實需要。加強義務教育階段學生作業(yè)管理是規(guī)范學校教育教學行為、提質(zhì)減負的一項重要措施。要充分認識加強義務教育階段學生作業(yè)管理對促進學生健康發(fā)展和義務教育高質(zhì)量發(fā)展的重要意義。通過厘清、強化各方責任，家校共育，標本兼治、綜合施策，引導中小學校、家長、社會尊重教育規(guī)律、轉(zhuǎn)變育人觀念、營造有利于學生健康成長的環(huán)境，讓中小學生全面發(fā)展、健康成長。

二、工作任務

（一）加強課堂教學質(zhì)量管理，著力提高課堂教學質(zhì)量

1.加強教學管理。學校要健全教學管理規(guī)程，嚴格依據(jù)國家課程標準，統(tǒng)籌制定教學計劃，優(yōu)化課堂教學設計，嚴格按照教學計劃開展課堂教學，提高課堂教學質(zhì)量和學生在校學習效率。不得超綱教學，趕超教學進度。課上鞏固練習，須校內(nèi)完成。對于新的知識內(nèi)容一律“零起點”教學，保證課堂教學完整性。

2.規(guī)范考試管理。學校要嚴格按照國家課程標準和省市區(qū)關(guān)于教學內(nèi)容、考點難易程度、考試時間等要求規(guī)范學科考試，根據(jù)《盤錦市落實遼寧省教育廳等九部門關(guān)于中小學生減負措施實施方案》要求，小學一二年級每學期可組織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學期不超過2次統(tǒng)一考試，初中每學期不得超過2次。嚴禁人為增加考試次數(shù)，不出偏、難、怪及超綱考題。嚴禁公布考生個人或集體的考試成績、名次等信息，校內(nèi)不得開展各班級學生考試成績排名。

（二）加強作業(yè)管理，科學合理布置作業(yè)。

3.嚴格控制作業(yè)總量。學校要統(tǒng)籌學生的家庭作業(yè)時間，教務部門、年級組長、班主任分別協(xié)調(diào)統(tǒng)籌學校、年級、班級各學科教師科學合理布置作業(yè)，把握作業(yè)內(nèi)容、形式和總量。同一年級同一學科教學進度、作業(yè)布置要大體一致。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學其他年級每天書面家庭作業(yè)總量不超過45分鐘，初中學生每天書面家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。

4.必須精準布置作業(yè)。學校要以年級和學科為單位制定作業(yè)管理實施方案，作業(yè)難度水平不得超過課程標準的要求，教師要布置“有效作業(yè)”，不得布置懲罰性、重復性的家庭作業(yè)，嚴禁將學生作業(yè)變成家長作業(yè)或要求家長檢查批改作業(yè)。教師必須親自及時批改作業(yè)，注重作業(yè)追蹤整改，不得有頭無尾，造成無效作業(yè)。

5.嚴格規(guī)范班級群管理。學校出臺班級微信群、QQ群、釘釘群（簡稱班級群）等使用管理規(guī)范，實施“一校一策”。每個班級只能有一個班級群，班級群的使用只能用作教師與家長在教育教學方面的溝通和相關(guān)緊急事項通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，嚴禁教師在班級群布置家庭作業(yè)，嚴禁教師通過校訊通等軟件布置家庭作業(yè)，不得要求學生在群內(nèi)完成“打卡”式作業(yè)。學校領(lǐng)導要加強細節(jié)管理，深入班級群中，精細把控學校教學動態(tài)。各級教育部門派駐專門人員，明確責任，全覆蓋、常態(tài)化對所屬義務教育階段學校的班級群實施督查，規(guī)范班級群的使用，各校要做好入群協(xié)助工作。

（三）履行學校家庭職責，引導學生健康成長

6.保證開齊開足規(guī)定課程。嚴禁學?；蛉握n教師無故挪用、擠占學生體音美勞上課時間、活動時間和學生自習課時間，不得隨意增減課時。

7.加強學生自我管理。學生要養(yǎng)成良好學習習慣，加強自我管理，獨立完成作業(yè)，不敷衍、不抄襲。合理安排居家學習時間，制定學習計劃，最大限度減少使用電子產(chǎn)品時間；加強體育鍛煉，每天堅持開展適量校外體育運動，養(yǎng)成運動習慣。

8.引導家長營建良好的學習環(huán)境。通過社會宣傳、家長學校等形式，引導家長樹立正確的教育觀和作業(yè)觀，家長要做好學生家庭作業(yè)督促落實，不額外給學生增加家庭作業(yè)負擔。家長要培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的學習生活習慣，保障學生睡眠時間。嚴格控制學生居家使用電子產(chǎn)品時長，防止學生沉迷網(wǎng)絡。做好學生校外體育活動安全保護教育工作。遇到學生教育問題及時跟老師溝通，隨時掌握學生身心健康狀況。

三、保障措施

1.健全管理機制。各縣區(qū)教育行政部門要建立健全符合本區(qū)域?qū)嶋H的學校作業(yè)長效管理機制，加強對學校作業(yè)管理的檢查；教研部門要圍繞作業(yè)設計的科學性、有效性、發(fā)展性、多樣性等開展專題研究，針對作業(yè)管理，研究建立專門的評價機制，指導學校加強教育教學常規(guī)管理，科學構(gòu)建作業(yè)管理機制；學校要制定作業(yè)實施方案，統(tǒng)籌作業(yè)總量，建立作業(yè)監(jiān)測機制，定期檢查和統(tǒng)計各年級作業(yè)的總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，不定期對學生作業(yè)情況進行檢查，校長是學校作業(yè)管理工作的第一責任人，校級黨組織要做好監(jiān)督，推進落實。

2.強化督導問責。教育督導部門要將作業(yè)管理工作作為對各地教育工作督導檢查的主要內(nèi)容。建立健全問責機制，對群眾反映強烈，有來電、來信、來訪的學校進行重點督查，依法依規(guī)予以嚴肅問責。各級教育行政部門定期對學校開展監(jiān)督檢查，對“非零起點”教學，通過班級群布置作業(yè)，不按時親自批改作業(yè)，要求家長批改作業(yè)的學校和校長取消評優(yōu)評先資格，教師一律取消職務晉級、評先評優(yōu)資格。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教師減負。教育行政部門和學校要積極營造教育教學良好環(huán)境，嚴格落實《遼寧省減輕中小學校和教師負擔十條措施》，讓教師全身心投入教書育人工作。精簡規(guī)范各類“進校園”專題教育活動和相關(guān)報表填寫工作，不得安排教師到與教育教學無關(guān)的場所開展相關(guān)工作，不得要求教師重復填報同類表格數(shù)據(jù)等。

4.強化家校協(xié)同。充分發(fā)揮學校主導作用，密切家校聯(lián)系。引導家長切實履行家庭教育職責，加強與孩子溝通交流，培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好習慣，理性幫助孩子確定成長目標，克服盲目攀比，避免“校內(nèi)減負、校外增負”“教師減負、家長增負”，防止增加孩子過重課外負擔。規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理，按照“誰審批，誰負責”的原則，嚴格規(guī)范培訓行為，加大對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

5.加強宣傳引導。在全市義務教育階段學校發(fā)掘作業(yè)管理方面的典型，引領(lǐng)和帶動更多學校提高作業(yè)管理水平。通過盤錦發(fā)布、盤錦微教育、盤錦教育黨建和盤錦市教育局網(wǎng)站等新媒體，積極宣傳和推廣在學生減負提質(zhì)工作中好經(jīng)驗、好做法，用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識，讓全社會認識到減輕過重課業(yè)負擔對一個學生的全面成長和發(fā)展的重要性。引導社會和家庭重視教育，家校共育，營造有利于學生健康成長的社會環(huán)境，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。