劉明星、楊九富委員：

您提出的《關(guān)于解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、政府機(jī)構(gòu)方面

1.發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用, 支持企業(yè)解決融資問(wèn)題。

一是要及時(shí)了解各金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)的信貸政策和金融產(chǎn)品信息，并傳遞給企業(yè)，幫助符合條件且有資金需求的企業(yè)獲得貸款。

上半年，由于受疫情影響，區(qū)金融發(fā)展局聯(lián)合工行、農(nóng)行、中行、建行等十多家銀行為我區(qū)30余家企業(yè)開(kāi)展了“一企一策”的線上對(duì)接活動(dòng)，對(duì)接金額達(dá)8.6億元。盤(pán)錦佳合晟世醫(yī)藥科技有限公司、盤(pán)錦龍人米業(yè)有限公司、陽(yáng)光大藥房等8家企業(yè)成功取得授信5200萬(wàn)元。針對(duì)企業(yè)無(wú)抵押物的情況，我局積極為盤(pán)錦益豐農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等10家企業(yè)與盤(pán)錦鑫隆泰融資擔(dān)保有限公司進(jìn)行對(duì)接，對(duì)接金額9000萬(wàn)元。

與郵儲(chǔ)銀行簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。為了提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)雙臺(tái)子區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，雙臺(tái)子區(qū)人民政府和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司盤(pán)錦市分行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司盤(pán)錦市分行將從多層次、多領(lǐng)域?yàn)槲覅^(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的融資產(chǎn)品和信貸服務(wù)。目前，遼寧福興生活物業(yè)管理股份有限公司已與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司盤(pán)錦市分行簽署了協(xié)議。

二是利用市金融辦正在打造的全市金融綜合服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為金融機(jī)構(gòu)發(fā)布政策產(chǎn)品供給信息、為我區(qū)企業(yè)發(fā)布金融需求信息，使金融機(jī)構(gòu)的政策資源可以為企業(yè)所用，解決企業(yè)融資問(wèn)題。

2、充分利用市政府制定出臺(tái)的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展及企業(yè)利用資本市場(chǎng)等一系列政策，支持企業(yè)解決融資問(wèn)題。

一是轉(zhuǎn)發(fā)市政府出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照企業(yè)股改、輔導(dǎo)備案、申報(bào)材料、成功上市，分階段給予資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)企業(yè)掛牌、上市，鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債和公司債。

二是利用市政府出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的實(shí)施方案》《盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市設(shè)立和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)若干政策的通知》，支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)入駐我區(qū)，希望各金融機(jī)構(gòu)積極來(lái)我區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供支撐。

二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)方面

一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)模式的創(chuàng)新，對(duì)中小微企業(yè)加大支持力度。在企業(yè)融資需求情況調(diào)查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)均存在應(yīng)收賬款、存貨、設(shè)備等傳統(tǒng)銀行產(chǎn)品不認(rèn)可的流動(dòng)資產(chǎn)。與土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)相比，這些流動(dòng)資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中循環(huán)發(fā)生，比較接近現(xiàn)金的優(yōu)質(zhì)擔(dān)保品。企業(yè)可與銀行、擔(dān)保公司，探索利用應(yīng)收賬款質(zhì)押、設(shè)備抵押的金融產(chǎn)品，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。

二是各金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家政策允許的情況下，積極調(diào)整思路，降低融資成本，支持企業(yè)發(fā)展。如：格林凱默有資金需求，但由于銀行利率高而放棄借款。

三、發(fā)展村鎮(zhèn)銀行

發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)銀行，補(bǔ)充銀行服務(wù)中小微企業(yè)的不足。中小金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)銀行的規(guī)模和股東機(jī)構(gòu)決定了其服務(wù)對(duì)象主要是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)。如大洼恒豐村鎮(zhèn)銀行的“助企貸”信貸產(chǎn)品、“循環(huán)貸”信貸產(chǎn)品，服務(wù)對(duì)象均為小微企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)銀行對(duì)小微企業(yè)的金融支持。

四、設(shè)立基金

圍繞裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予金融信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)財(cái)政局

2020年8月10日