盤錦市雙臺子區(qū)2019年度省級慢性非傳染性疾病示范區(qū)復審工作方案

 

2014年我區(qū)成功創(chuàng)建為省級慢性病綜合防控示范區(qū)，根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法的通知》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2016〕44號）規(guī)定，示范區(qū)實行動態(tài)管理和復審制度，每滿5年接受復審。2019年我區(qū)將迎接省級慢性病綜合防控示范區(qū)復審，為順利通過省級復審工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持政府主導、部門協(xié)作、社會動員、全民參與的慢性病綜合防控工作機制，將健康融入所有政策。堅持預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能，實現(xiàn)以“治病為中心”向以“健康為中心”轉(zhuǎn)變。突出特色創(chuàng)新，促進均衡發(fā)展，提供全人群全生命周期的慢性病防治管理服務(wù)，整體帶動區(qū)域慢性病防治管理水平提升。

二、工作目標

（一）總體目標

強化政府責任，落實部門職責，加強部門聯(lián)動，進一步健全完善適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民慢性病健康服務(wù)需求的綜合防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作機制。堅持以人民健康為中心，加強慢性病防治隊伍建設(shè)，加強慢性病監(jiān)測與信息管理，明顯提高慢性病防治能力。干預人群慢性病危險因素，減少過早死亡和致殘率，減輕慢性病經(jīng)濟負擔。推進健康雙臺子建設(shè)，鞏固提升健康支持性環(huán)境，高標準通過省級慢性病綜合防控示范區(qū)復核評估。

（二）具體目標

1.政府主導。完善健全慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機制，多部門協(xié)同配合，統(tǒng)籌各方資源，加大政策保障，在政策制定、組織管理、隊伍建設(shè)、資金投入等方面給予充分支持，在環(huán)境治理、煙草控制、健身場所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險因素控制方面采取有效行動。

2.環(huán)境支持。示范區(qū)建設(shè)與文明城市、衛(wèi)生城市、全國第三批健康促進區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、食品安全示范城市建設(shè)等緊密結(jié)合，建設(shè)健康生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境。加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善文化、科教、休閑、健身等功能，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務(wù)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。

3.體系整合。構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的整合型慢性病綜合防控體系，積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“三位一體”的慢性病防控機制，建立信息共享、互聯(lián)互通機制，推進慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。

4.管理先進。開展健康咨詢、風險評估和干預指導等個性化健康干預，提供面向全人群、覆蓋全生命周期的慢性病預防、篩查、診斷、治療、康復全程管理服務(wù)。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強慢性病綜合防控，強化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進早診、早治工作。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，強化分級診療制度建設(shè)。

5.全民參與。教育引導人民群眾樹立正確健康觀，用群眾通俗易懂的方法普及知識和技能，強化個人健康責任意識，提高群眾健康素養(yǎng)。依托全民健身運動、全民健康生活方式行動等載體，促進群眾形成健康的行為和生活方式。充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性，不斷滿足群眾多層次、多樣化的健康需求。

三、主要任務(wù)及指標

按照國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作要求，我區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下：

（一）完善政策

1.發(fā)揮政府主導作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動機制

（1）調(diào)整示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組。根據(jù)機構(gòu)改革職能調(diào)整，成立以區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導為副組長，各有關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組，定期召開工作會議，督促落實相關(guān)部門的職責任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題和困難，保證各項工作的順利開展。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局。

（2）將健康融入所有政策。慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，制定并落實煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。 

（3）建立示范區(qū)建設(shè)工作督導制度。開展對相關(guān)部門的日常督導，保證信息共享、激勵問責、質(zhì)量控制等多部門合作機制運行良好。

2.保障慢性病防控經(jīng)費

將慢性病防控工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政年度預算、決算管理，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。按規(guī)劃、計劃提供示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費，確保?？顚Ｓ谩１Ｕ蠀^(qū)衛(wèi)健中心的慢性病防控工作經(jīng)費不低于業(yè)務(wù)總經(jīng)費的10%。

3.建立有效的績效管理及評價機制

將示范區(qū)建設(shè)實施方案相關(guān)工作納入?yún)^(qū)政府對各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)年度目標管理和績效考核中，落實責任制。

（二）環(huán)境支持

1.開展全民健康生活方式行動，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境

（1）開展健康家庭、社區(qū)、單位、學校、食堂、餐廳/酒店建設(shè)。每年建設(shè)健康社區(qū)、健康單位、學校、食堂/酒店各2家，總數(shù)不低于5家。

（2）廣泛開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境建設(shè)。

2.為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測服務(wù)

各基層公立醫(yī)療機構(gòu)要全部設(shè)立自助式健康檢測點，并提供個性化健康指導。

3.開展全民健身運動，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例

（1）開展15分鐘社區(qū)健身圈建設(shè)，在新建的社區(qū)覆蓋率要大于90%,居民健身設(shè)施完好。

（2）公共體育場地，有條件的企事業(yè)、學校的體育場地，免費或低收費向社區(qū)居民開放。公共體育場地、設(shè)施免費或低收費開放比例達100%。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不低于40%。

（3）機關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動，開展工間健身活動單位覆蓋率不低于50%。每年機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展健身競賽活動，鼓勵參加“萬步有約”職業(yè)人群健走激勵大賽。

（4）實施青少年體育活動促進計劃，確保中、小學生每天鍛煉一小時。

4.開展煙草控制，降低人群吸煙率

落實《煙草控制框架公約》履約工作，落實禁止煙草廣告的相關(guān)政策。轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁止吸煙警語和標識。全面建設(shè)無煙黨政機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙學校。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置戒煙門診，并提供簡短戒煙服務(wù)。成人吸煙率低于30%，并實現(xiàn)逐年下降。

（三）體系整合

1.建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動的慢性病綜合防治體系

制訂實施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)方案，明確專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責。建立完善慢性病防控服務(wù)體系的運行、績效評價機制，疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行技術(shù)指導和對口支援，建立有效的合作關(guān)系。

2.加強慢性病防控隊伍建設(shè)

（1）區(qū)疾病預防控制機構(gòu)按職能設(shè)有獨立的慢性病防控科室，配備專職人員。專職人員占本機構(gòu)專業(yè)人員總數(shù)的比例不低于10%,每年接受上級專業(yè)培訓不少于2次。每年對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（衛(wèi)生院）等的慢性病專業(yè)培訓不少于2次。

（2）二級及以上醫(yī)院設(shè)有承擔疾病預防控制工作的部門，配備專（兼）職衛(wèi)生技術(shù)人員承擔慢性病防控工作。

（3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔所轄區(qū)域慢性病防治工作。設(shè)有單獨的科室負責慢性病防控工作，有專職的衛(wèi)生技術(shù)人員承擔慢性病防控工作，每年接受上級培訓不少于4次，每年對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室醫(yī)護人員培訓不少于2次。

（四）健康教育與健康促進

1.通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育

（1）利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育，通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。

（2）開展腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等社會性大型健康日活動，擴大慢性病防治和慢性病健康素養(yǎng)知識和技能的傳播范圍。

（3）各社區(qū)要設(shè)有健康教育活動室、健康宣傳欄等宣傳陣地，向居民普及慢性病防控的知識與技能。社區(qū)每年組織舉辦健康講座不少于4次，每次不少于50人。

（4）開展托幼機構(gòu)、中小學校健康行為方式教育。托幼機構(gòu)、中小學校開設(shè)健康教育課覆蓋率達100%。健康教育課應(yīng)包括營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護等內(nèi)容。以班級為單位，每學期慢性病相關(guān)課程不少于6學時。

2.提高居民重點慢性病核心知識知曉率和居民健康素養(yǎng)水平。居民重點慢性病核心知識知曉率力爭達60%,健康素養(yǎng)水平力爭達12%以上。

3.發(fā)揮社會團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。組織群眾健身團體，配備健康指導員和志愿者，開展群眾性健身運動。定期開展政府支持、企事業(yè)單位承擔等多部門組織參與的集體性健身活動。鼓勵社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動。有自我健康管理小組的社區(qū)覆蓋率達到80%以上。

（五）慢性病全程管理

1.規(guī)范健康體檢，開展學生、老年人等重點人群和職工定期健康體檢和健康指導。學生健康體檢率達到90%，力爭65歲及以上老年人健康體檢率達到90%。每2年1次體檢并開展健康指導的機關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率達50%。

2.開展高危人群篩查與干預。各級各類醫(yī)療機構(gòu)實施35歲及以上人群首診測血壓制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備血糖、血脂等檢測技術(shù)并提供服務(wù)。開展心腦血管疾病、重點癌癥、糖尿病、腫瘤等重大慢性病的篩查和早期診斷與管理。加強個人健康檔案與健康體檢信息的利用，加強高危人群登記及健康管理。

3.建立分級診療制度。落實并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù)。

4.開展高血壓、糖尿病等重點慢性病規(guī)范化管理。不斷提高 35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率及控制率，高于全省平均水平。高血壓、糖尿病健康管理率60%以上，血壓、血糖控制率分別達到40%以上和35%以上。

5.在兒童等重點人群中開展口腔疾病防治，開展社區(qū)健康口 腔活動。實施兒童窩溝封閉，對檢查中發(fā)現(xiàn)患有齲齒的兒童及早進行充填。為符合適應(yīng)癥的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙窩溝封閉服務(wù)。

6.建立完善區(qū)域信息平臺，二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間互聯(lián)互通，實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享。

7.中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預防、保健、診療、康復中的作用。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)堂，開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。

8.做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接，落實相關(guān)政策。提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施。

9.政府引導、市場驅(qū)動，動員社會力量參與慢性病防控工作。通過有效引進社會資本參與慢性病防控、商業(yè)健康保險參與醫(yī)療救助、向社會力量購買服務(wù)等方式，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。

10.促進慢性病全程防治管理，醫(yī)療機構(gòu)向有關(guān)機構(gòu)老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。在區(qū)社會福利院與盤錦骨科醫(yī)院聯(lián)合開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作基礎(chǔ)上推進社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。

（六）監(jiān)測評估

1.規(guī)范開展全人群死因監(jiān)測、心腦血管疾病、腫瘤隨訪登記等重大慢性病登記報告，掌握轄區(qū)重點慢性病狀況、影響因素和疾病負擔。

2.完成好國家的慢性病和營養(yǎng)監(jiān)測項目工作。

（七）創(chuàng)新引領(lǐng)

將慢性病綜合防控工作與文明城市、衛(wèi)生城市、全國第三批健康促進區(qū)等多城聯(lián)創(chuàng)有機銜接整合，開展健康支持性環(huán)境建設(shè)、煙草控制、健康教育與健康促進、工間操等慢性病防控工作，以達到1+12的實際效果。總結(jié)推廣慢性病防控工作模式和經(jīng)驗做法。

四、工作職責

區(qū)委組織部：負責組織機關(guān)事業(yè)單位落實工間健身活動制度。組織機關(guān)事業(yè)單位開展創(chuàng)建健康單位、無煙黨政機關(guān)活動。  

區(qū)委宣傳部: 組織、協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳、新聞單位，通過廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展慢性病防控基本知識、法律法規(guī)和政策的公益宣教，普及慢性病防控知識，倡導健康生活方式。組織報道慢性病防控工作成果、經(jīng)驗、重大活動等相關(guān)新聞信息。會同有關(guān)部門開展慢性病防控健康教育。組織制作慢性病防控宣傳節(jié)目和作品。

開發(fā)區(qū)管委會：負責組織發(fā)動企業(yè)落實工間健身活動制度及職工健康體檢。

區(qū)委區(qū)政府督查室：負責對全區(qū)慢性病防控工作進行督導檢查，對落實不到位的部門進行問責。

區(qū)發(fā)改局:負責將慢性病防控工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)教育局: 督促學校、托幼機構(gòu)制定健康教育計劃、開展健康教育活動，做好無煙學校建設(shè)等工作。指導學校開展慢性病綜合防控知識宣傳，開設(shè)慢性病相關(guān)健康教育課程，舉辦合理膳食、口腔保健、視力保護等知識講座。負責開展以兒童為重點的口腔衛(wèi)生防治工作，配合開展兒童窩溝封閉服務(wù)。

區(qū)民政局: 負責對患有嚴重慢性病的困難人群實行救助；鼓勵支持社會組織參與慢性病防控工作公益活動，會同衛(wèi)生健康部門培育發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)從事慢性病防控公益宣傳、志愿活動、健康服務(wù)的社會組織；促進慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展居民死因調(diào)查、登記工作。

區(qū)財政局: 負責將慢性病綜合防控經(jīng)費納入財政預算，并根據(jù)工作需要安排專項經(jīng)費，用于購置慢性病防控設(shè)備和收集與評估人群慢性病危險因素基礎(chǔ)資料、開展人群健康生活方式行動、建立和完善慢性病危險因素監(jiān)測系統(tǒng)、加強慢性病防控隊伍的能力建設(shè)和健康教育與宣傳等工作。

區(qū)人社局:負責制定人才規(guī)劃，招聘、引進慢性病防控專業(yè)人才。負責做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險，積極引入商業(yè)健康保險參與醫(yī)療救助。

區(qū)住建局：負責健康一條街、健康主題公園、健康步道等的建設(shè)工作。負責環(huán)境衛(wèi)生整治、公共場所戶外宣傳牌設(shè)置和場地臨時占用審批，配合開展相關(guān)宣傳活動。負責公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標識、禁止煙草廣告。

區(qū)商務(wù)局：配合衛(wèi)生健康部門在大型商場、企業(yè)、超市開展健康促進宣傳活動。

區(qū)文廣局：負責督促協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)健身場所、健康步道和自行車道。結(jié)合全民健身計劃，動員、指導單位和居民開展多種形式的全民健身活動。

區(qū)衛(wèi)健局：負責全區(qū)慢性病綜合防控工作具體組織和協(xié)調(diào)管理，制定慢性病防控規(guī)劃、年度工作計劃和監(jiān)督評價方法。建立信息溝通共享、激勵問責、質(zhì)量控制等部門合作的運行機制，督導、考核和評估，聯(lián)系、督促相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)落實職責。組織聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決慢性病綜合防控工作中的問題和困難。負責全區(qū)慢性病防控基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析等。建立慢性病防控專業(yè)隊伍，督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)落實有關(guān)制度。負責全區(qū)慢性病防控專業(yè)技術(shù)指導與培訓。組織各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展綜合防控工作，定期開展防控效果評估。加強慢性病綜合防控示范區(qū)專項經(jīng)費管理，?？顚Ｓ谩?/span>

區(qū)市監(jiān)局：負責開展健康食堂、餐廳/酒店建設(shè)。配合做好“減鹽”“減糖”等行動。轄區(qū)室內(nèi)公共場所設(shè)置禁止吸煙警語和標識、禁止煙草廣告。

區(qū)環(huán)保局：負責建設(shè)健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。推動綠色清潔生產(chǎn)，嚴格控制塵毒危害，堅持綠色發(fā)展理念，強化環(huán)境保護和監(jiān)管，落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實施污染物綜合控制，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估制度，降低環(huán)境污染對健康的影響。與衛(wèi)健局進行環(huán)境監(jiān)測信息和人群疾病信息交流。

區(qū)規(guī)劃分局：配合住建局做好健康主題公園、健康步道、健康一條街的規(guī)劃工作。

區(qū)公安分局：及時準確的提供轄區(qū)內(nèi)居民戶籍信息。配合衛(wèi)生健康部門開展死因監(jiān)測漏報調(diào)查工作。

區(qū)婦聯(lián)：負責發(fā)動婦女群眾性健身活動，推動慢性病防控工作。

團區(qū)委:負責組織動員青少年開展健身活動，推動慢性病防控工作。

區(qū)殘聯(lián)：負責做好殘疾人群醫(yī)療救助，提高殘疾人群醫(yī)療保障水平。

各街鎮(zhèn)：負責本轄區(qū)慢性病綜合防治工作，并協(xié)助相關(guān)部門開展工作。組織各社區(qū)開展健康示范社區(qū)、示范單位、健康家庭評選等活動。在每個社區(qū)設(shè)立健身場所，健康教育活動室和健康教育宣傳欄，開展群眾性健身活動和居民健康講座等。

五、時間安排

2019年度我區(qū)示范區(qū)復審迎檢工作共分為四個階段。

（一）動員部署階段：2019年4月20日至4月30日

制定工作方案，調(diào)整領(lǐng)導小組及辦公室，落實責任部門及職責分工；召開全區(qū)動員大會，全面啟動復審迎檢工作。

（二）具體實施階段：2019年5月4日至6月20日

各有關(guān)部門與街道按照責任分工，對標對表，高質(zhì)量完成《國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)指標體系（試行）》相應(yīng)工作任務(wù)，示范區(qū)復審領(lǐng)導小組辦公室定期組織人員對各相關(guān)部門與街道進行指導和督導，區(qū)委區(qū)政府督查室不定開展督查。

（三）迎接省檢階段：2019年6月21日至7月10日

各有關(guān)部門與街鎮(zhèn)對照標準自查完善，分類整理上報所有資料，做好復審迎檢準備，接受省、市專家組的檢查驗收。

（四）常態(tài)化管理階段：2019年8月1日開始

鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作成果，根據(jù)建設(shè)指標體系的要求，總結(jié)經(jīng)驗，進一步拓展工作內(nèi)容，建立常態(tài)長效工作機制，保障示范區(qū)建設(shè)工作可持續(xù)發(fā)展。

六、保障措施

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化組織領(lǐng)導

各有關(guān)部門、單位要深刻領(lǐng)會并落實習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要講話精神，充分認識做好慢性病防控工作的重要性和緊迫性，把慢性病防控工作列入議事日程。進一步健全和完善政府主導、部門協(xié)作、全社會共同參與的防控工作機制，逐步形成慢性病防控的良好社會氛圍和工作格局。

（二）預防為主，建設(shè)支持性環(huán)境

貫徹“將健康融入所有政策”，將慢性病綜合防控工作納入政府衛(wèi)生健康工作的重要內(nèi)容進行考核，促進各部門、單位健康教育、環(huán)境保護等配套政策措施的制定和實施。面向社區(qū)人群，提供醫(yī)療、預防、保健、康復、護理、健康教育等全方位全周期服務(wù)。加強健康支持性環(huán)境建設(shè)，改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。積極開展全民健康生活方式行動。面向老年人、慢性病病人、殘疾人等重點目標人群，扎實開展多種形式的基本、重大和特色公共衛(wèi)生服務(wù)。

（三）健康促進，實施綜合干預

圍繞“合理膳食、戒煙限酒、適量運動、心理平衡”健康四大基石，針對不同目標人群，采取不同方式，加強對不良健康行為、生活方式的干預和健康促進。以全人群和特定人群為目標，以社區(qū)為基本單位，制定符合需求和特點的健康教育方案，開展健康教育工作。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展形式多樣的健康宣傳和健康促進行動。

（四）督導檢查，注重工作成效

省級慢性病綜合防控示范區(qū)復審工作是今年區(qū)政府重要工作之一，領(lǐng)導小組辦公室要加強對各部門、各單位復審迎檢工作進展情況的檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對工作進展緩慢影響全局工作的單位通報批評，并限期整改。區(qū)衛(wèi)生健康部門要強化業(yè)務(wù)培訓和指導，加強全過程的質(zhì)量控制，及時評價和調(diào)整防控策略。要通過復審迎檢形成可復制經(jīng)驗，建立長效工作機制，保障人民群眾健康權(quán)益。

 

附件：1.雙臺子區(qū)省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組成員名單

          2.雙臺子區(qū)省級慢性病綜合防控示范區(qū)復審工作考評表

【2019】5號附件.docx

文件解讀：《盤錦市雙臺子區(qū)2019年度省級慢性非傳染性疾病示范區(qū)復審工作方案》雙區(qū)政辦發(fā)〔2019〕5號文件解讀