一、出臺(tái)背景

為進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，杜絕執(zhí)法檢查干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)遼寧省政府《遼寧省涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃管理辦法》規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含依法授權(quán)、委托的組織）年度內(nèi)對(duì)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的執(zhí)法檢查，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉及國(guó)家安全、公共安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)外，都應(yīng)編制年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)送本級(jí)政府法制辦審核后呈報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)并予以公開(kāi)。未經(jīng)政府批準(zhǔn)和公開(kāi)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一律不得開(kāi)展涉企行政執(zhí)法檢查。

二、制定依據(jù)

《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《遼寧省涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃管理辦法》、《遼寧省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》。

三、主要內(nèi)容

（一）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含依法授權(quán)、委托的組織）年度內(nèi)對(duì)企業(yè)（含個(gè)體工商戶）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的執(zhí)法檢查，都應(yīng)編制年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，報(bào)送區(qū)政府法制辦審核后呈報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公開(kāi)。

（二）檢查對(duì)象。落實(shí)涉企行政執(zhí)法檢查 “雙隨機(jī)”制度。檢查計(jì)劃制定要體現(xiàn)“雙隨機(jī)”要求，檢查對(duì)象從市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中抽取，數(shù)量按照不超過(guò)20%比例限定。

（三）檢查內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)選擇群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、行業(yè)管理問(wèn)題突出的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（四）檢查依據(jù)。載明檢查內(nèi)容涉及到的法律、法規(guī)或規(guī)章。

（五）檢查時(shí)間。明確到具體月份或季度。

（六）檢查方式。為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱審查或查驗(yàn)、檢驗(yàn)、鑒定、勘驗(yàn)、年檢等。