一、雙臺(tái)子區(qū)分級(jí)診療制度建設(shè)第一個(gè)特點(diǎn)就是緊緊圍繞“?；?，強(qiáng)基層，建機(jī)制”這一主線，緊緊抓住加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)這一突出重點(diǎn)，從保證基層接得住、接得好、接的群眾放心上下真功夫，完成三個(gè)體系建設(shè)。以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)“基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，急慢分治，上下聯(lián)動(dòng)”的工作目標(biāo)。

一是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近三年，我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)步入快車(chē)道，通過(guò)中央、省市投資和區(qū)政府自籌等方式投入1500萬(wàn)元，新建統(tǒng)一衛(wèi)生院、13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，遼河、紅旗省級(jí)數(shù)字化接種門(mén)診,統(tǒng)一、陸家集中接種門(mén)診；擴(kuò)建陸家衛(wèi)生院,遷建遼河和紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；標(biāo)準(zhǔn)化改、擴(kuò)建14家村衛(wèi)生室?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)政府主辦，一體化管理，回歸公益性。經(jīng)過(guò)建設(shè)逐步形成以“兩院兩中心”為核心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的“4+N”型基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，區(qū)政府先后投資1000余萬(wàn)元為衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增添和更新醫(yī)療、檢驗(yàn)等設(shè)備，繼去年兩家衛(wèi)生院與市中心醫(yī)院開(kāi)通“三大遠(yuǎn)程會(huì)診中心”基礎(chǔ)上，今年兩家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也開(kāi)通了“三大遠(yuǎn)程會(huì)診中心”。近期，還將陸續(xù)開(kāi)通“超聲遠(yuǎn)程診查中心”項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加快中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健服務(wù)體系建設(shè)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂建設(shè)快速推進(jìn)，中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升。在已開(kāi)展10項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，增加中醫(yī)推拿、按摩、理療、養(yǎng)生等服務(wù)項(xiàng)目，拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍，服務(wù)對(duì)象從疾病人群擴(kuò)大到“未病”、“欲病”、“已病”人群，服務(wù)半徑擴(kuò)大到社區(qū)、農(nóng)村和家庭，形成以轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院為主體，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)，各類中醫(yī)診所為補(bǔ)充的中醫(yī)藥服務(wù)體系。

三是加快醫(yī)療衛(wèi)生健康新興服務(wù)業(yè)體系建設(shè)。

在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新興服務(wù)業(yè)態(tài)建設(shè)方面，我區(qū)通過(guò)“一個(gè)社區(qū)，建立一個(gè)一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”的方式，無(wú)縫對(duì)接行政社區(qū)老人日間照料中心，把醫(yī)療和養(yǎng)老做到有機(jī)的深度融合，使醫(yī)療、護(hù)理、保健、中醫(yī)養(yǎng)生、理療、健康服務(wù)為一體的居家養(yǎng)老成為現(xiàn)實(shí)。通過(guò)統(tǒng)一衛(wèi)生院在區(qū)社會(huì)福利院建成全市首家醫(yī)療護(hù)理站，向福利院養(yǎng)員提供“醫(yī)療-康復(fù)-護(hù)理-養(yǎng)老-健康-休閑”為一體的全方位特色服務(wù)，解決老人家屬的后顧之憂。7月份，市衛(wèi)計(jì)委把護(hù)理站作為“盤(pán)錦市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位”。

在中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)新服務(wù)業(yè)態(tài)建設(shè)方面，名洋美容女子養(yǎng)生館設(shè)有美容科室，養(yǎng)生科室，理療科室，引進(jìn)國(guó)際最先進(jìn)的皮秒，遠(yuǎn)紅外線生命光波治療儀，M22，BIO養(yǎng)生儀，水氧等設(shè)備，增加最貼近群眾、群眾最需要的服務(wù)項(xiàng)目。

二、第二個(gè)特點(diǎn)就是做實(shí)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，讓醫(yī)聯(lián)體真正地動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，這是保證基層首診、實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療有序開(kāi)展的關(guān)鍵所在。

充分利用區(qū)域醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，與市中醫(yī)醫(yī)院達(dá)成區(qū)域中醫(yī)藥醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，完成中醫(yī)特色綜合性醫(yī)聯(lián)體核心設(shè)計(jì)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立分級(jí)診療雙向轉(zhuǎn)診辦公室，制定了醫(yī)聯(lián)體章程、協(xié)議、規(guī)章制度，明確醫(yī)聯(lián)體成員單位功能定位，確定雙向轉(zhuǎn)診流程。逐步打造出以1個(gè)二級(jí)或三級(jí)醫(yī)院為核心，4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（兩院兩中心）為樞紐，14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、N個(gè)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底，“1+4+N”的“差異化、一體化、共贏式”區(qū)域醫(yī)聯(lián)體服務(wù)體系。作為醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院的市中醫(yī)醫(yī)院在高級(jí)人才幫扶上給我區(qū)大力支持，派出中醫(yī)科室主任定期到統(tǒng)一衛(wèi)生院坐診，2名中醫(yī)主任醫(yī)師到遼河中心坐診，1名副主任醫(yī)師到陸家衛(wèi)生院坐診，臨床醫(yī)師到紅旗中心坐診，在最短時(shí)間內(nèi)快速提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看通過(guò)傳、幫、帶也可以提升基層人員的診療水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、活力和動(dòng)力顯著提升。