年初以來，我局緊扣年初制訂的主要工作目標(biāo)任務(wù)，堅持把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則和自身建設(shè)的重要抓手，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)信息公開工作推進(jìn)力度，關(guān)注企業(yè)期盼，加強信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，不斷增強經(jīng)濟(jì)信息公開實效，努力提高政府公信力。

一.基本情況和主要做法

我區(qū)對政務(wù)公開工作更加重視，把政務(wù)公開工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)重點工作、重點任務(wù)同部署、同落實、同檢查。多次召開相關(guān)會議，學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的有關(guān)精神，認(rèn)真剖析思想根源，堅持用制度管權(quán)管事管人，緊緊圍繞深化改革、圍繞促進(jìn)發(fā)展、圍繞助力政府建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)公共決策透明公開、公共政策透明實施、公共權(quán)力透明行使、公共資金透明運行、公共管理透明務(wù)實。

力量層面上全力保障，注重建設(shè)隊伍主力軍。抓工作離不開組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，信息存量、增量、質(zhì)量得益于信息發(fā)布主體部門的辛勤工作積累。一是強化領(lǐng)導(dǎo)力量。一把手親自過問，分管負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。二是提升政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力。對全年出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及營商政策，積極配合政務(wù)公開部門，開展政策的宣傳、解答工作。

二.區(qū)經(jīng)信局工作開展情況

1.降低企業(yè)用電成本落實情況。我局根據(jù)市經(jīng)信委的相關(guān)要求，幫助戴納索化工、恒躍印刷、魯華化工、宏業(yè)石化申請直購電工作，幫助企業(yè)年節(jié)約用電成本400余萬元。

2.開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作落實情況。根據(jù)《雙臺子區(qū)關(guān)于打造國際化優(yōu)良營商環(huán)境專項整治工作方案》（區(qū)軟環(huán)境辦發(fā)〔2017〕 2號）的文件要求，結(jié)合我區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境中存在的實際問題，開展了為期兩個月的專項整治活動周系列活動，主要從八個方面展開：一是由區(qū)編辦牽頭整治政務(wù)環(huán)境方面存在的問題；二是由區(qū)經(jīng)信局牽頭整治招商引資、市場準(zhǔn)入方面的問題；三是由區(qū)財政局牽頭整治政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為；四是由區(qū)發(fā)改局牽頭整治違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；五是由區(qū)軟環(huán)境辦和區(qū)法制辦牽頭整治執(zhí)法環(huán)境中存在的問題；六是由區(qū)發(fā)改局牽頭整治特定行業(yè)服務(wù)不規(guī)范的行為；七是由區(qū)金融辦牽頭整治小微企業(yè)融資難、融資貴問題；八是由區(qū)軟環(huán)境辦牽頭整治企業(yè)信用缺失的問題。對于這八個方面梳理出的問題，我們將形成專項的自查自糾報告，落實整改方案。

7月3日至9日，由區(qū)編辦牽頭整治政務(wù)環(huán)境方面存在的問題的活動周工作已經(jīng)結(jié)束，活動期間已下發(fā)通知的形式，要求各單位進(jìn)行自查，并針對存在問題，制定了整改方案，區(qū)編辦已整理專題總結(jié)報告報至我區(qū)軟環(huán)境辦公室。

7月10至16日，由區(qū)經(jīng)信局牽頭整治招商引資、市場準(zhǔn)入方面的問題活動周工作已經(jīng)結(jié)束，活動期間已下發(fā)通知的形式，要求各相關(guān)部門自查并形成問題的自查整改報告，區(qū)經(jīng)信局根據(jù)相關(guān)部門的自查整改報告，已整理專題報告，報區(qū)軟環(huán)境辦。

7月17日至23日，為區(qū)財政局牽頭整治政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為活動周，區(qū)財政局已經(jīng)圍繞活動周的要求，進(jìn)行了自查工作，已將整改專題報告報至區(qū)軟環(huán)境辦。

7月24日至30日，為區(qū)發(fā)改局整治違規(guī)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為活動周，區(qū)發(fā)改局已經(jīng)按照文件要求，下發(fā)通知，要求各相關(guān)部門認(rèn)真自查并形成問題的自查整改報告，目前區(qū)發(fā)改局根據(jù)各相關(guān)部門的自查報告，正在進(jìn)行專題報告的匯總工作。

10月9日，組織開展了“以考促學(xué)”活動，全區(qū)650余名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員參加了考試。11月22日，對因其他原因未能參加“以學(xué)促考”的110名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法工作人員，進(jìn)行了補考。使全區(qū)每名科級領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法工作人員更好的承擔(dān)起營商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任和義務(wù)。

10月13日上午，召開《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》專題培訓(xùn)大會，邀請了大連市委黨校的楊曉猛教授對《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行重點解讀。

10月19日，開展“紅頂中介”專項整治工作。活動初期，區(qū)營商局走訪相關(guān)部門并發(fā)放了《“紅頂中介”現(xiàn)象調(diào)查表》，并在各相關(guān)部門開展自查的基礎(chǔ)上，區(qū)營商局對重點窗口部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，回收《調(diào)查表》,并對窗口公開的辦事流程，涉及中介收費現(xiàn)象進(jìn)行排查。檢查主管部門是否按規(guī)定完成有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤的問題。通過調(diào)取中介機構(gòu)注冊信息和對重點行政審批部門的走訪調(diào)研，結(jié)合各部門反饋的自查資料，我區(qū)共有中介機構(gòu)30家，未發(fā)現(xiàn)存在“紅頂中介”的情況。

10月26日由祝美娟區(qū)長帶隊赴沈陽市營商局，就優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察。近距離地觀摩學(xué)習(xí)了沈陽市“多規(guī)合一”審批服務(wù)工作，以及從政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境和設(shè)施環(huán)境等幾個方面，在優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)過程中的具體措施及取得成效。

11月1日，建立了投訴舉報制度。建立了監(jiān)督舉報電話、郵箱，通過政府網(wǎng)站、雙臺子微等自媒體平臺向社會公布，并收集分析民心網(wǎng)、市長熱線涉及的營商環(huán)境問題。

11月23日，雙臺子區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局組成調(diào)查小組，走進(jìn)企業(yè)進(jìn)行明察暗訪。調(diào)查組以目標(biāo)為導(dǎo)向，以問題為切入點，圍繞對企業(yè)經(jīng)營活動影響較大的政府機構(gòu)及部門在執(zhí)法檢查過程中是否存在吃、拿、卡、要等不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部門工作效率不高、辦事不積極，以及企業(yè)對相關(guān)事項辦理手續(xù)的看法等方面，向企業(yè)發(fā)放“雙臺子區(qū)營商局舉報投訴處理公告”和調(diào)查問卷，強化社會及群眾對我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)方面的監(jiān)督。切實解決一些“慵懶散漫亂”和一些在政務(wù)環(huán)境方面存在的“門難進(jìn)，臉難看”，懶政怠政，推諉扯皮，效能低下，工作流程不透明等問題，使我區(qū)的政務(wù)環(huán)境得到了明顯改善。自我區(qū)營商局成立以來，共辦理案件七起，處理涉案人員5人。

3.以推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)為主題，開展5.15政務(wù)公開宣傳月活動情況。為配合全市切實做好優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，根據(jù)《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》(遼軟環(huán)境〔2017〕1號)、《盤錦市第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動方案》（盤軟環(huán)境辦〔2017〕12號）確定的工作任務(wù)，我區(qū)于5月15日至21日正式啟動為期一周的，以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的宣傳周活動。

在活動周期間我區(qū)整合一切可以利用的資源，加強相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、密切配合，充分利用政府網(wǎng)站、報刊、雙臺子微等媒介大力宣傳，營造了良好的優(yōu)化營商環(huán)境氛圍。依托主要路橋及擎天柱，做宣傳廣告；利用轄區(qū)內(nèi)所有的LED廣告屏，在宣傳周期間滾動宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的公益廣告；在鳳凰廣場建立宣傳點位，政府相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)及園區(qū)管委會共同參加進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳小冊子1000余冊，牢固樹立了尊商、重商、親商、愛商、扶商意識，為加快推進(jìn)盤錦建設(shè)成為國際化中等發(fā)達(dá)城市提供強有力的保障。

通過此次宣傳也讓我們充分認(rèn)識到開展優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，我們將以此次宣傳為契機，通過認(rèn)真落實市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于營商環(huán)境的工作要求，不斷深入優(yōu)化營商環(huán)境建。

 

 

 

                   雙臺子區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局

                                                    2017年12月12日