各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各相關(guān)部門，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會：

為貫徹落實《全國污染源普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號）、《遼寧省人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）和《盤錦市人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（盤政明電〔2017〕1號）精神，切實做好我區(qū)第二次污染源普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、深刻認識第二次全國污染源普查工作的重大意義

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是做好我區(qū)環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作。開展好我區(qū)第二次污染源普查工作，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放、處理和利用情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，有利于我們準確判斷當(dāng)前環(huán)境形勢，科學(xué)制定并實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認識，結(jié)合自身實際盡快做出安排部署。　

二、明確污染源普查的任務(wù)和時間安排

按照國務(wù)院提出的要求，第二次全國污染源普查的標(biāo)準時間為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。普查對象范圍包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施、移動源及其他產(chǎn)生排放污染物的設(shè)施；普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務(wù)院批準的普查方案確定。

普查時間安排：2017年底之前為普查前期準備階段，重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段，組織開展全面普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

三、2017年的重點工作

按照市政府的總體安排，結(jié)合我區(qū)實際，2017年要突出抓好四項工作：第一，普查實施方案編制。按照市統(tǒng)一進度安排及普查方案要求，按時完成雙臺子區(qū)普查實施方案編制工作。第二，開展宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體，廣泛深入宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。第三，做好培訓(xùn)。污染源普查工作量大面寬，專業(yè)性強，必須建立一支強有力的調(diào)查隊伍。要早計劃、早安排、早著手，

組建隊伍，開展培訓(xùn)，由區(qū)普查辦負責(zé)組織區(qū)級調(diào)查員和普

查管理人員的培訓(xùn)工作。

四、落實普查工作經(jīng)費

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國污染源普查方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕82號）、《遼寧省人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）文件要求，本次普查工作經(jīng)費由地方財政負擔(dān)。區(qū)財政部門要統(tǒng)籌安排將普查工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，抓緊落實今后各年度經(jīng)費，保證污染源普查工作順利開展。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展第二次污染源普查工作涉及面廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，各有關(guān)部門要按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，認真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作。

區(qū)政府成立雙臺子區(qū)第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負責(zé)普查的日常工作。各有關(guān)部門要指定人員，負責(zé)本部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析等工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)確定主管領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。

各有關(guān)單位要把污染源普查納入重要議事日程，進行部署，狠抓落實，要按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納國家、省有關(guān)經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查等成果，確保普查質(zhì)量。

附件：雙臺子區(qū)第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)分工

政辦發(fā)【2017】173號.doc

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