一、背景與依據(jù):為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序管理,保障經(jīng)營者和廣大人民群眾合法權(quán)益,切實發(fā)揮屬地政府和各職能部門聯(lián)動作用,確保道路運輸市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展,依據(jù)《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市道路運輸經(jīng)營秩序綜合整治實施方案的通知》(盤政辦明電﹝2017﹞14號)精神,制定本方案。
二、主要目的:通過開展全區(qū)道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序綜合整治工作,以整治促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,實現(xiàn)全區(qū)道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序管理工作“五個明顯”工作目標(biāo),即:市場秩序明顯改觀、經(jīng)營環(huán)境明顯改善、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、監(jiān)管力度明顯提升、執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)。
三、主要內(nèi)容:《方案》按照(盤政辦明電﹝2017﹞14號)提出的工作內(nèi)容,結(jié)合我區(qū)實際,提出了全區(qū)道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序綜合整治工作的具體要求,共分為六部分:第一部分為指導(dǎo)思想,第二部分為工作目標(biāo),第三部分為整治內(nèi)容,第四部分為實施步驟,第五部分為組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,第六部分為工作要求。
《方案》第三部分提出了道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序綜合整治工作五方面17項工作任務(wù)。
一是客運市場。整治客運班車違規(guī)經(jīng)營行為、整治包車客運違規(guī)經(jīng)營行為、整治汽車客運站周邊秩序、整治公共交通違規(guī)經(jīng)營行為。
二是貨運市場。規(guī)范危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營行為、打擊危險貨物車輛違規(guī)運營行為、規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、充裝企業(yè)經(jīng)營行為、打擊貨運車輛超限超載、“小車大罐”等違法行為。
三是出租汽車市場。打擊非法營運行為、規(guī)范經(jīng)營行為、規(guī)范網(wǎng)約車市場。
四是機(jī)動車維修市場。嚴(yán)厲打擊非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營行為、依法查處機(jī)動車維修企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為、著力治理機(jī)動車維修企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。
五是駕駛員培訓(xùn)。嚴(yán)厲打擊非法從事駕駛員培訓(xùn)行為、整治駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營資質(zhì)不達(dá)標(biāo)行為、規(guī)范駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為。
《方案》第四部分制定了實施步驟,明確整改時限,宣傳發(fā)動階段(6月30日前),集中整治階段(11月30目前),鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
《方案》第五部分成立了組織機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任分工。成立雙臺子區(qū)道路運輸經(jīng)營秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)運輸管理所。成員:區(qū)運輸管理所、雙臺子交警大隊、雙臺子公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局(區(qū)物價局)、區(qū)綜治辦、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)新聞中心、區(qū)信訪局、區(qū)法制辦、區(qū)委區(qū)政府督查室等13個相關(guān)單位部門,并明確了各單位部門職責(zé)。
為保障全區(qū)道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序綜合整治工作順利實施,《方案》要求全區(qū)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,高度重視道路運輸行業(yè)經(jīng)營秩序綜合整治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切配合,加強(qiáng)宣傳營造氛圍,精心組織實施,確保取得實效。