《盤錦市人民政府關(guān)于支持大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》的政策解讀
《盤錦市人民政府關(guān)于支持大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》（盤政發(fā)[2016]7號(hào)）文件為著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，培育新一輪全面振興新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極促進(jìn)新形勢(shì)下大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，激發(fā)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)而制定出臺(tái)。文件是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號(hào)) 及《遼寧省人民政府關(guān)于支持大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》（遼政發(fā)〔2015〕54號(hào)）等文件要求，結(jié)合盤錦實(shí)際制定而成。
一、文件的適用對(duì)象主要是：各類高中等學(xué)校在校生；畢業(yè)5年內(nèi)的高中等學(xué)校畢業(yè)生、出國(境)留學(xué)回國人員；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍5年內(nèi)的軍人；各類有關(guān)用人單位。
二、文件的主要內(nèi)容：
政策內(nèi)容主要圍繞鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)等三個(gè)方面制定。主要包括三個(gè)方面16條。
（一）在加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方面：
1.鼓勵(lì)高中等學(xué)校要開發(fā)、開設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面的必修課和選修課，并納入學(xué)分管理。成立專門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專兼職師資力量。每年從教學(xué)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例資金，用于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。(市教育局牽頭)
2.建立市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地。為有意愿的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人提供3—6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。比照高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼政策，對(duì)實(shí)習(xí)單位予以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。(市人社局牽頭，市財(cái)政局配合)
3. 實(shí)施“盤錦市大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十、百、千工程”，即3年內(nèi)舉辦十場創(chuàng)業(yè)大講堂，遴選百名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，培養(yǎng)千名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員。(市人社局牽頭，市教育局、市民政局配合)
4. 鼓勵(lì)各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。采取政府購買服務(wù)的方式，給予創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照普惠制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。(市人社局牽頭，市財(cái)政局配合)
（二）在強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持方面：
1.給予創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。對(duì)未進(jìn)入孵化基地而自行租賃場地首次創(chuàng)業(yè)(指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照)的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，予以每年5000元的創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過2年。(市人社局牽頭)
2.給予杰出創(chuàng)業(yè)人員和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市登記注冊(cè)的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，獲得市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽前三名的，予以每個(gè)項(xiàng)目1萬元至5萬元的資助；獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽前三名的，按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。(市人社局牽頭，市財(cái)政局配合)
3.創(chuàng)業(yè)貸款扶持。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)辦企業(yè)，可提供最低額度為10萬元的財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)大學(xué)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，貸款最高額度不超過20萬元。當(dāng)年吸納新就業(yè)人員達(dá)到企業(yè)員工總數(shù)的30%以上的小微企業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。(市人社局牽頭，市財(cái)政局配合)
4.推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，完善注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、取消注冊(cè)資本最低限額、先照后證等措施。(市工商局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市國稅局配合)
5.落實(shí)國家和省、市有關(guān)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范全市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)費(fèi)，不在目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。(市地稅局、市國稅局牽頭，市財(cái)政局配合)
6.鼓勵(lì)申請(qǐng)國內(nèi)外發(fā)明專利自主創(chuàng)業(yè)的大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人取得的國內(nèi)外發(fā)明專利，按照《遼寧省發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)助資金管理辦法》對(duì)專利權(quán)人予以資助。(市科技局牽頭)
（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)方面：
1.鼓勵(lì)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。要求各縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)示范性大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大中專學(xué)生集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目連接及得到具有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供便利條件，支持高中等學(xué)校建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。(市人社局牽頭，市教育局、市財(cái)政局配合)
2.各級(jí)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地要優(yōu)先吸納大中專學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人入駐，入駐比例一般不低于30%。(市人社局牽頭，市教育局、市科技局配合)
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。具體服務(wù)內(nèi)容包括：1.建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?。遴選一批優(yōu)秀教師、公務(wù)人員、企業(yè)家代表，作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，定期或不定期為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；面向社會(huì)公開遴選一批民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承接大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)技能提升教育工作，為有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；3.定期舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)班。4.建設(shè)全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。
三、市人才服務(wù)局所經(jīng)辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)的申報(bào)辦理流程
（一）市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地申報(bào)認(rèn)定流程：
基地認(rèn)定：
（1）面向社會(huì)公開發(fā)布遴選通知；
（2）申報(bào)。擬申報(bào)實(shí)習(xí)基地的企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、機(jī)構(gòu)代碼證，開戶行開戶賬號(hào)、企業(yè)簡介，到市人才服務(wù)局辦理實(shí)習(xí)基地申請(qǐng)手續(xù)；
（3）市人才服務(wù)局赴申請(qǐng)單位開展實(shí)地考察；
（4）實(shí)地審核通過后，同申請(qǐng)企業(yè)簽訂《開展高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)工作協(xié)議書》，并授予“盤錦市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地”牌匾。
資金補(bǔ)貼：
（1）申請(qǐng)補(bǔ)貼。實(shí)習(xí)期結(jié)束后，由實(shí)習(xí)單位提交資金補(bǔ)貼申請(qǐng)及各項(xiàng)表格，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同；
（2）資金撥付。市人才服務(wù)局審核后，報(bào)財(cái)政局復(fù)審并撥付資金到實(shí)習(xí)基地賬戶。
（二）畢業(yè)生職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)流程：
適用條件：對(duì)各類承接大中專畢業(yè)生職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予一定的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。
申報(bào)材料：
1.大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地申報(bào)認(rèn)定資質(zhì)審核資料；
2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)；
3.招生培訓(xùn)開課證明；
4.培訓(xùn)班簽到簿；
5.參培人員身份證、畢業(yè)生（在校學(xué)籍證明）原件及復(fù)印件；
6.課時(shí)申報(bào)及課時(shí)安排相關(guān)內(nèi)容。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參照普惠制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)給予課時(shí)補(bǔ)貼。
經(jīng)辦流程：
1.由各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)畢業(yè)生職業(yè)技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地的資格；
2.經(jīng)市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)定后，給予認(rèn)定；
3.按規(guī)定開展畢業(yè)生職業(yè)技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)；
4.按屬地向各級(jí)人才服務(wù)局提出申報(bào)請(qǐng)示，填報(bào)《盤錦市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)表》及有關(guān)原始申報(bào)資料，報(bào)市人才服務(wù)局審核；
5. 經(jīng)市人才服務(wù)局復(fù)核匯總后報(bào)市財(cái)政，市財(cái)政核準(zhǔn)后，撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。
（三）場地補(bǔ)貼申報(bào)流程
適用條件：在我市行政區(qū)域內(nèi)首次從事個(gè)體經(jīng)營、合伙經(jīng)營及創(chuàng)辦小微企業(yè)的畢業(yè)5 年內(nèi)的高校畢業(yè)生及各類高校在校生在盤創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
1.在各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)外租賃場地，有簽訂租房協(xié)議期限在1年以上；
2.近兩年內(nèi)辦理工商營業(yè)執(zhí)照，且運(yùn)營滿1年以上。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生給予每年5000元的創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼；對(duì)困難 家庭畢業(yè)生（在校生）創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)審核認(rèn)定給予每年10000元的創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼。
申報(bào)材料：
1.本人身份證、畢業(yè)生（在校學(xué)籍證明）原件及復(fù)印件；
2.營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；
3.經(jīng)營場地租賃協(xié)議和租賃繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件
4.從業(yè)人員名冊(cè)。
經(jīng)辦流程：
1.由創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生本人提交所需審核資料，填報(bào)《盤錦市高校畢業(yè)生（在校生）創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
2.各縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次創(chuàng)業(yè)情況的初審和經(jīng)營場所的實(shí)地核實(shí)，加具縣區(qū)人社、財(cái)政部門審核意見后，填報(bào)《盤錦市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼匯總表》及相關(guān)原始申報(bào)資料，提交市人才服務(wù)局復(fù)核公章上報(bào)市人才服務(wù)局；
3. 經(jīng)市人才服務(wù)局復(fù)核匯總后報(bào)市財(cái)政，市財(cái)政核準(zhǔn)后將70%政策配套資金撥付至本人同名賬戶。
（四）杰出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（人員）獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)流程
適用條件：1.在我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生或復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人；
2.參加市級(jí)以上的創(chuàng)業(yè)大賽且獲取前三名。
申報(bào)材料： 1.本人身份證、畢業(yè)生（在校學(xué)籍證明）原件及復(fù)印件；
2.參賽項(xiàng)目計(jì)劃書；
3.參賽獲獎(jiǎng)證書（省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供資金獎(jiǎng)勵(lì)憑證）；
4.參賽視頻資料；
5.填報(bào)〈創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表〉。
經(jīng)辦流程：
1.由畢業(yè)生本人提交上述所需審核資料，填報(bào)《盤錦市高校畢業(yè)生（在校生）創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》，提交市人才服務(wù)局復(fù)核公章上報(bào)市人才服務(wù)局；
2. 經(jīng)市人才服務(wù)局復(fù)核匯總后報(bào)市財(cái)政，市財(cái)政核準(zhǔn)后撥付資金至本人賬戶。
（五）創(chuàng)業(yè)貸款申報(bào)流程：（注：目前財(cái)政對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的扶持政策不予以執(zhí)行。原有的申貸流程、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都已經(jīng)被財(cái)政部門叫停，新的申貸方式也未得到縣區(qū)支持。此項(xiàng)政策有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)和推進(jìn)）。
原申辦程序和申報(bào)資料：
適用條件：畢業(yè)5年內(nèi)大中專畢業(yè)生（在校生）已在盤實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的。
原所需申報(bào)材料：（1）身份證原件復(fù)印件；（2）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（3）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件復(fù)印件； （4）畢業(yè)證書原件復(fù)印件；（5）社區(qū)推薦書；（6）申請(qǐng)審批表；（7）反擔(dān)保承諾書；（8）擔(dān)保人身份證復(fù)印件；（9）擔(dān)保人工資條復(fù)印件；（10）營業(yè)場所的租房協(xié)議和收款收據(jù)（自有場所提供房照）復(fù)印件。
原申辦程序：1.由創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提出創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)，并按要求提供上述材料；
2.經(jīng)市人才服務(wù)局審核后，提交市小額貸款擔(dān)保中心復(fù)核；
3.復(fù)核后，提交各商業(yè)銀行進(jìn)行項(xiàng)目還貸能力審核；
4.放貸。
（六）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申報(bào)流程：
1.政策依據(jù)：《盤錦市關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》盤政辦發(fā)[2016]127號(hào)文件
<關(guān)于盤錦市人才服務(wù)局重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的批復(fù)（盤編辦發(fā)[2006]9號(hào)）
2.認(rèn)定范圍：各級(jí)政府及有關(guān)部門、各高校、各經(jīng)濟(jì)實(shí)體組織投資建設(shè)的服務(wù)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的孵化場所（包括創(chuàng)業(yè)街區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)樓宇），均可申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
3.認(rèn)定程序：（1）提出申請(qǐng)。由孵化基地建設(shè)單位填寫《市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》； （2）組織初審。由市級(jí)畢業(yè)生主管部門組織現(xiàn)場初審，符合條件的推薦上報(bào)； （3）組織評(píng)審。由市人社部門牽頭進(jìn)行評(píng)審，符合條件的，給予認(rèn)定并授牌。
4.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（1）有固定的創(chuàng)業(yè)場地。有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營場地、辦公場地和共享的服務(wù)空間，市級(jí)孵化基地的面積一般不少于不少于3000平方米，基礎(chǔ)設(shè)施完善，達(dá)到通水、通電、通訊、通路、通燃?xì)?、通熱力“六通”，具備“即入即開”的條件；
（2）有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)。孵化基地和創(chuàng)業(yè)園設(shè)立服務(wù)中心，有一定數(shù)量具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技能的管理服務(wù)人員；
（3）有配套的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。能夠提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、法律、技術(shù)、項(xiàng)目、管理咨詢服務(wù)；
（4）有健全的管理制度。建立完善的入駐實(shí)體“進(jìn)-管-出”綜合管理制度，為入駐實(shí)體降低門檻，簡化手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。建立入駐實(shí)體檔案庫，健全數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)入駐實(shí)體動(dòng)態(tài)管理。孵化期最長不超過3年。
（5）有相應(yīng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策。積極幫助創(chuàng)業(yè)實(shí)體落實(shí)稅費(fèi)減免、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
（6）有一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)實(shí)體。入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，且孵化對(duì)象中在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生項(xiàng)目占70%以上，產(chǎn)業(yè)特色符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
4.資金補(bǔ)貼：
（1）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地后，由孵化基地建設(shè)單位提出資金補(bǔ)貼申請(qǐng)，提交到市人才服務(wù)局；
（2）經(jīng)審核后，撥付基地建設(shè)補(bǔ)貼資金。
（七）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)貼
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)兩部分。由市級(jí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評(píng)估認(rèn)定，并將征集、評(píng)估認(rèn)定的項(xiàng)目納入盤錦市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫進(jìn)行管理和日常維護(hù)，鏈接全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。
1.適用范圍：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、征集的各類主體。包括：政府職能部門、大中專院校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及個(gè)人可根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和需求開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由開發(fā)、征集單位填寫《盤錦市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》，報(bào)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)科評(píng)審認(rèn)定。各縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）和受委托的社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)開發(fā)、征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由縣區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一填寫《盤錦市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》，報(bào)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)科評(píng)審認(rèn)定。
2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定：市人才服務(wù)局定期組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性、可推廣性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)估，出具《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》，并經(jīng)公示無異議后，納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，并通知?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)主體。
3.申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼所需材料：
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位自收到人社部門簽發(fā)的《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定通知書》之日起至三十日內(nèi)，憑下列資料向市人力資源和社會(huì)保障局申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼：
《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定通知書》；
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集情況說明；
《填寫創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集補(bǔ)貼申請(qǐng)》。
4.申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)需提供下列材料：
《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定通知書》；
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位與創(chuàng)業(yè)人員訂立的《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施服務(wù)合同》；
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位的工商營業(yè)執(zhí)照和創(chuàng)業(yè)人員身份證；
創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等相關(guān)資料；
創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營六個(gè)月以上的財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料；
由創(chuàng)業(yè)人員簽署意見的《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
帶動(dòng)就業(yè)人員花名冊(cè)；
創(chuàng)業(yè)實(shí)體與帶動(dòng)就業(yè)人員訂立的《勞動(dòng)合同》；
帶動(dòng)就業(yè)人員工資發(fā)放花名冊(cè)；
就業(yè)人員的《就業(yè)失業(yè)登記證》。
