各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各部門，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《盤錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

 

                       盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府

                        2016年11月15日

 

 

盤錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

 

一、總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，提高政府應(yīng)對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，消除、減少和控制重污染天氣的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障公眾生命健康，保護(hù)城市環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《盤錦市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于盤錦市雙臺(tái)子區(qū)區(qū)域內(nèi)城市空氣質(zhì)量級(jí)別達(dá)到重度污染和嚴(yán)重污染時(shí)采取的應(yīng)急措施。

本預(yù)案所指的重度污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的天氣。

1.4 預(yù)案體系

本預(yù)案是盤錦市雙臺(tái)子區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，指導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、街、鎮(zhèn)政府及重點(diǎn)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。

1.5 工作原則

1.5.1以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

1.5.2屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。重污染天氣應(yīng)對(duì)由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門各司其職、密切配合。

1.5.3科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系。

1.5.4部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。完善信息公開制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。指揮部設(shè)總指揮1人，副總指揮2人，其中，總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管環(huán)保工作副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任擔(dān)任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策，區(qū)級(jí)預(yù)警的發(fā)布與解除，對(duì)各街鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)以及信息公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等。成立盤錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急專家組，為重污染天氣應(yīng)急指揮部的決策提供技術(shù)支撐。

應(yīng)急指揮部成員單位包括：產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各街、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)公安局分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、盤錦供電公司雙臺(tái)子分公司等單位。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.2職責(zé)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；指導(dǎo)街鎮(zhèn)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門做好重污染天氣應(yīng)急工作。

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)建立完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，擬定和修訂盤錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?、開展重污染天氣污染因子監(jiān)測(cè)，為指揮部發(fā)布應(yīng)急處置命令提供建議和依據(jù)（按照指揮部決議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急處置命令。）

各街鎮(zhèn)人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

區(qū)委宣傳部:根據(jù)重污染天氣應(yīng)急指揮部安排，負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論。

區(qū)政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。

區(qū)經(jīng)信局：會(huì)同區(qū)環(huán)保局、盤錦供電公司雙臺(tái)子分公司指導(dǎo)和協(xié)助對(duì)工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。

區(qū)教育局：指導(dǎo)和督促各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)做好健康防護(hù)工作。

區(qū)公安分局：指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)采取停止所有大型戶外活動(dòng)等應(yīng)急措施。

區(qū)交警大隊(duì)：指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)采取機(jī)動(dòng)車臨時(shí)限行、禁行措施。

區(qū)監(jiān)察局：對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置和相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金保障。

區(qū)住建局：指導(dǎo)和監(jiān)督各地采取停止拆遷工程和土石方作業(yè)、增加灑水降塵等應(yīng)急措施。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮督導(dǎo)各成員單位落實(shí)職責(zé)、各司其職、密切配合開展應(yīng)急工作；積極與市氣象局、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站溝通及時(shí)報(bào)送重污染天氣預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織成立重污染天氣專家委員會(huì)，重污染天氣發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持和對(duì)策建議；對(duì)相關(guān)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；配合區(qū)經(jīng)信局指導(dǎo)和協(xié)助街鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。

區(qū)綜合執(zhí)法局：指導(dǎo)和監(jiān)督城市周邊沙場(chǎng)、堆場(chǎng)進(jìn)行覆蓋和灑水降塵；

區(qū)環(huán)衛(wèi)處：主要道路采取機(jī)掃和灑水降塵措施。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性做好相關(guān)醫(yī)療救治工作。

盤錦供電公司雙臺(tái)子分公司：配合對(duì)限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)采取限電措施。

三、預(yù)警預(yù)報(bào)

3.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四級(jí)，即藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

藍(lán)色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，轄區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)2天500AQI200，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。

黃色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天AQI200，但未達(dá)到橙色、紅色預(yù)警級(jí)別，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。?　

橙色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天500AQI300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級(jí)別。

紅色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生1天及以上AQI達(dá)到500，空氣質(zhì)量為極嚴(yán)重污染級(jí)別。

3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

建立全區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)。同市環(huán)保局和市氣象局建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共享監(jiān)測(cè)信息資源，組織開展全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

3.3 預(yù)警發(fā)布

區(qū)環(huán)保局根據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門及市氣象部門提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象觀測(cè)資料和污染過(guò)程的趨勢(shì)分析和研判，提前72小時(shí)預(yù)報(bào)大氣污染空氣質(zhì)量級(jí)別，向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送預(yù)警信息。經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以信息發(fā)布、情況通報(bào)等形式向社會(huì)公布，因沙塵暴、燃放煙花爆竹、臭氧等導(dǎo)致的重污染天氣應(yīng)予以說(shuō)明，預(yù)警啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3.4 預(yù)警調(diào)整與解除

經(jīng)監(jiān)測(cè)，預(yù)警區(qū)域AQI低于預(yù)警條件，且預(yù)計(jì)48小時(shí)不會(huì)反彈時(shí)，解除相應(yīng)等級(jí)預(yù)警。解除預(yù)警程序與發(fā)布程序相同，預(yù)警解除后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

四、應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)分級(jí)

按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)。

4.2 響應(yīng)程序

程序一、信息通報(bào)

根據(jù)氣象部門每日提供的天氣預(yù)報(bào)及天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。將市環(huán)境監(jiān)測(cè)站預(yù)測(cè)的環(huán)境質(zhì)量狀況、重污染天氣發(fā)生等級(jí)上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

職責(zé)部門：區(qū)環(huán)保局 

程序二、應(yīng)急上報(bào)

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市環(huán)保局、氣象局專家會(huì)商結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急指揮部副總指揮（主管區(qū)長(zhǎng)）。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

程序三、應(yīng)急啟動(dòng)

總指揮根據(jù)預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染等級(jí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令，由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)盤錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

程序四、應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定各自職責(zé)和預(yù)測(cè)的重污染等級(jí)，啟動(dòng)各自區(qū)域（部門）應(yīng)急預(yù)案。采取有效措施，減少污染物的產(chǎn)生。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位

程序五、應(yīng)急終止

當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI小于200，并經(jīng)科學(xué)分析預(yù)測(cè)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)不會(huì)高于此限值時(shí)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室將情況報(bào)告區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室具體實(shí)施。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

程序七、信息通報(bào)

在區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后2個(gè)小時(shí)內(nèi)，各應(yīng)急成員單位將采取措施、存在的問(wèn)題等情況報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室根據(jù)上報(bào)情況總結(jié)評(píng)估。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急辦公室、應(yīng)急成員單位

4.3 響應(yīng)措施

4.3.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

發(fā)布藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)至少采取以下措施：

（1）強(qiáng)制性污染減排措施

① 按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件1）實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量削減20%以上。

②區(qū)環(huán)保局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇⊥．a(chǎn)措施。

③城區(qū)內(nèi)的非集中供熱燃煤工業(yè)小鍋爐在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)20%以上。

④城區(qū)禁行黃標(biāo)車和重型貨運(yùn)等柴油車輛。

⑤在保持日常道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，根據(jù)空氣相對(duì)濕度等氣象條件，每日適當(dāng)增加灑水降塵作業(yè)。

⑥區(qū)住建局加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的督查，督導(dǎo)施工單位采取以下措施:增加施工工地灑水降塵頻次至少3次/日；對(duì)料堆、土堆、裸露空地等易起塵物質(zhì)采取覆蓋防塵措施；在取料場(chǎng)地和建筑工地設(shè)立車輛水沖洗設(shè)施。

⑦加強(qiáng)施工工地、道路揚(yáng)塵和堆場(chǎng)揚(yáng)塵規(guī)范化管理。停止拆遷工程、土石方作業(yè)等可能產(chǎn)生大量揚(yáng)塵的作業(yè)環(huán)節(jié)。

⑧采取禁止城市周邊的秸稈焚燒或燒荒等行為的措施。

（2）建議性減排措施

區(qū)委宣傳部門溝通報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各通信公司發(fā)布以下信息：

①建議公眾盡量不要駕駛機(jī)動(dòng)車出行；

②建議兒童、老年人和易感人群減少戶外活動(dòng)，敏感人群停止戶外活動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停止戶外活動(dòng)。

③建議公眾盡量減少能源消耗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度；

④建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；

⑤建議排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少大氣污染物的排放。

4.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

發(fā)布橙色預(yù)警，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，在III級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：

11.按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件1）實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減30%以上。

12.城區(qū)內(nèi)的非供熱燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)30%以上；

（3）停止城區(qū)建筑、道路工地的所有施工作業(yè)。

4.3.3 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布紅色預(yù)警，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，在II級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：

（1） 按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件1）實(shí)施停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減50%以上;

（2）城區(qū)內(nèi)的非供熱燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)50%以上；

（3）除天然氣等新能源汽車、公交車和出租車等公共交通車輛，城區(qū)機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)等部分號(hào)段限行；

（4）停止所有大型戶外活動(dòng)。

（5） 紅色預(yù)警天數(shù)超過(guò) 3天以上的，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課。

（6）區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)工作組赴重污染天氣的街鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)督導(dǎo)工作。

4.4 響應(yīng)終止

根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除時(shí)，終止應(yīng)急響應(yīng)。

五、總結(jié)評(píng)估

由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家，會(huì)同街鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會(huì)及應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)應(yīng)急過(guò)程記錄、掌握的應(yīng)急情況、應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響、公眾的反映等客觀、公正、全面、及時(shí)的開展重污染天氣應(yīng)急處置工作評(píng)估，對(duì)事件中拒不履行政府停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排命令的企業(yè)依法提出處罰意見并根據(jù)管理權(quán)限履行處罰，并編寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

六、應(yīng)急保障

區(qū)政府和區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要，配齊應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備。

建立科學(xué)的環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立環(huán)境應(yīng)急專家、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫(kù)，并發(fā)布給各成員單位，實(shí)現(xiàn)信息共享；區(qū)環(huán)保局要建立常備專家隊(duì)伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)工作提供有力的技術(shù)支撐。

七、預(yù)案管理

7.1預(yù)案宣傳

各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要及時(shí)公布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案信息，接警電話和部門。區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)應(yīng)急管理人員、執(zhí)法人員、人民群眾等開展環(huán)境應(yīng)急教育，普及重污染天氣危害預(yù)防常識(shí)，廣泛宣傳環(huán)境應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

7.2預(yù)案培訓(xùn)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)有計(jì)劃的開展重污染天氣應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能及應(yīng)急處置能力。

7.3預(yù)案演練

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部及各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的按照應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同能力，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

7.4預(yù)案修訂

本預(yù)案由盤錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室備案。

按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施，至少每三年進(jìn)行一次評(píng)審和修訂完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

八、附則

本預(yù)案由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：1.雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單

      2.雙臺(tái)子區(qū)限產(chǎn)限排企業(yè)名單（13家）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單

 

總 指 揮：楊壯力    區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

                    電話：13842740508

副總指揮：祝美娟    區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

                    電話：18109868837

          顧名思    區(qū)政府辦主任

                    電話：13942733063

成    員：張玉福    盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)副主任

                     電話：13904277606

李 斌    區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

                    電話：15842707575

           趙鳳春    區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)

                     電話：13214270088

           趙泉友    區(qū)經(jīng)信局局長(zhǎng)

                     電話：15124270005    

邢國(guó)秋    區(qū)教育局局長(zhǎng)

                     電話：13604237766

駱 宏    區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)

                     電話：15184252895

王晴冬    區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

                     電話：13842730228 

董鴻斌    區(qū)住建局局長(zhǎng)

                     電話：13842787699 

           馮永海    區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)

                     電話：1379504488

           李 靜    區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)

                     電話：13842776133

          劉 智    區(qū)公安局副局長(zhǎng)

                    電話：13942772888             

          劉 冰    陸家鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

                        電話：18404285678

              王志成    統(tǒng)一鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

                        電話：15642718466

              王志明    雙盛街道辦事處主任

                        電話：18204277755

              李 洋    鐵東街道辦事處主任

                        電話：15714270000

              劉德勝    建設(shè)街道辦事處主任

                       電話：13942744300

              趙文星    遼河街道辦事處主任

                       電話：15142776777

             楊配山    紅旗街道辦事處主任

                       電話：13998726780

             王國(guó)巖    勝利街道辦事處主任

                      電話：13610872000

             郭寶建    區(qū)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人

                      電話：18704273366

             鄭亦兵    盤錦供電公司雙臺(tái)子區(qū)分公司經(jīng)理                                                                      

                        電話：15942795333

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任趙鳳春（兼）。

 

附件2：

雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣限排企業(yè)名單（13家）

 

        雙臺(tái)子區(qū)熱力有限公司

        盤錦市東方瀝青焦化有限公司

        盤錦宏業(yè)石油化工有限公司

        盤錦晉祥化工有限公司

        沈陽(yáng)三鑫集團(tuán)盤錦路用材料有限公司

        盤錦泰亨實(shí)業(yè)有限公司

        雙臺(tái)子區(qū)祥和苯板廠

        盤錦生源熱力有限公司

    盤錦朋信工程設(shè)備服務(wù)有限公司

    盤錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責(zé)任公司

    盤錦市市政工程總公司攪拌站

      盤錦市混凝土有限公司

        盤錦中珠商品砼有限公司